Tim Zimmerman, Director Regional, In-State, Desarrollo EconĂłmico del Noroeste e IntegraciĂłn de UAS
Los bonos de renta industrial (IRB) son uno de los métodos más populares y rentables de financiar hasta el 100% de los terrenos, edificios y equipos de una empresa nueva o en expansión.
En Kansas, los IRB son emitidos por ciudades, condados y la Autoridad Financiera de Desarrollo de Kansas. El producto de la venta de los bonos a inversores privados se pone a disposición de empresas solventes para que adquieran terrenos y paguen los costes de construcción y equipamiento de nuevas instalaciones o los costes de adquisición, remodelación y ampliación de instalaciones existentes. Si los IRB se utilizan para financiar determinados tipos de instalaciones, los intereses pagaderos a los propietarios de los bonos están exentos del impuesto federal sobre la renta. Este tipo de IRB suele denominarse bono "exento de impuestos".
Los intereses pagaderos por bonos emitidos para financiar otros tipos de instalaciones comerciales, o para financiar partes no subvencionables de una instalación subvencionable, están sujetos al impuesto federal sobre la renta. Este tipo de IRB suele denominarse bono "imponible".
Los intereses pagaderos por todos los IRB están exentos del impuesto sobre la renta de Kansas. Dado que los intereses percibidos por los propietarios de IRB exentos de impuestos no están sujetos al impuesto federal sobre la renta, el tipo de interĂ©s de dichos bonos puede ser de hasta un 2 a un 2,5 por ciento (coste medio anual de los intereses) inferior a los tipos de interĂ©s aplicados a un bono imponible comparable o a un prĂ©stamo convencional imponible. En muchos casos, los IRB ofrecen financiaciĂłn a largo plazo y a tipo fijo, que de otro modo no estarĂa disponible para las inversiones de capital de una empresa. La financiaciĂłn a tipo de interĂ©s variable tambiĂ©n está disponible para las empresas que estĂ©n dispuestas a arriesgarse a tipos de interĂ©s fluctuantes (y potencialmente más altos).
En la financiación IRB, el emisor de bonos presta directamente el producto de los bonos a una empresa privada o adquiere la propiedad del bien financiado y lo arrienda a la empresa. Los pagos del préstamo o los alquileres del arrendamiento se utilizan para devolver los bonos con intereses. Normalmente, en una estructura de arrendamiento, la empresa tiene la opción de comprar la propiedad al final del plazo de arrendamiento por una suma nominal. El producto de la venta de los bonos se deposita en un banco y se utiliza según las instrucciones de la empresa para pagar los costes subvencionables de construcción, adquisición e instalación de las instalaciones. La empresa puede disponer de hasta tres años para gastar los ingresos de los bonos exentos de impuestos en bienes elegibles.
Uno de los beneficios de los IRB emitidos por ciudades y condados es la posibilidad de obtener una reducción total o parcial del impuesto sobre bienes inmuebles para las instalaciones financiadas durante un máximo de 10 años y una exención del impuesto sobre las ventas para la mano de obra y los materiales adquiridos para las nuevas instalaciones. Estas ventajas se aplican tanto a los bonos exentos de impuestos como a los sujetos a impuestos.
La emisiĂłn de IRB por ciudades y condados se rige por la SecciĂłn 12-1740 y siguientes de los Estatutos Anotados de Kansas. Las emisiones de bonos de la Autoridad Financiera de Desarrollo de Kansas se rigen por la SecciĂłn 74-8901 y siguientes de los Estatutos Anotados de Kansas. Muchos emisores de bonos tambiĂ©n tienen sus propias polĂticas y reglamentos relativos a la emisiĂłn de IRB y la concesiĂłn de exenciones de impuestos sobre la propiedad y las ventas para las instalaciones financiadas.
En un IRB tĂpico emitido por una ciudad o condado, una empresa firma un contrato de arrendamiento de la instalaciĂłn con el emisor del bono (la ciudad o condado de Kansas donde se encuentra la instalaciĂłn financiada). Los pagos del alquiler se utilizan para pagar el principal y los intereses a los titulares de los bonos. Cuando se han pagado todos los bonos, la empresa puede ejercer una opciĂłn de compra del proyecto por un precio nominal, como $100. Los bonos no son obligaciones generales del emisor, pagaderas con cargo a los impuestos, sino que se venden sobre la base de la capacidad de la empresa para pagar el principal y los intereses a su vencimiento.
El acuerdo de garantĂa básico para los obligacionistas es un arrendamiento neto-neto-neto. El arrendamiento es una obligaciĂłn incondicional de la empresa de pagar los bonos y los intereses mediante pagos especificados a lo largo del plazo del arrendamiento. Dado que la financiaciĂłn es un arrendamiento con opciĂłn de compra, la empresa puede aprovechar las directrices de depreciaciĂłn aplicables, recibir los crĂ©ditos fiscales disponibles y deducir los pagos de intereses como gasto empresarial. El emisor del bono no ejerce control sobre ningĂşn aspecto de la construcciĂłn del edificio o de las operaciones de la empresa. Durante la vigencia de la emisiĂłn de bonos y dentro de los lĂmites especificados, una empresa puede realizar cambios estructurales en el edificio, sustituir equipos y maquinaria e incluso vender partes del terreno que ya no necesite para una futura expansiĂłn.
La mayorĂa de los bonos están estructurados para ser reembolsados en un plazo de 10 a 15 años. Los plazos de devoluciĂłn del principal son flexibles y pueden estructurarse para satisfacer las necesidades especĂficas de flujo de caja de su empresa. La disponibilidad de la financiaciĂłn de los bonos dependerá totalmente de la solvencia de su empresa, determinada por el posible comprador de los bonos.
Ya sea que su propiedad se financie a través de IRB exentos de impuestos o gravables, la ley de Kansas (K.S.A. 79-201a) permite exenciones para su proyecto de impuestos a la propiedad ad valorem (real y personal) por hasta 10 años, comenzando con el año posterior al año en que se emiten los bonos. Las ciudades y los condados suelen exigir que la totalidad o una parte de los impuestos reducidos se pongan a disposición de las jurisdicciones fiscales locales en forma de pagos en lugar de impuestos. Sin embargo, casi todos los emisores de IRB ofrecerán reducciones de impuestos a la propiedad a su empresa como incentivo adicional para establecerse en la comunidad. A diferencia de los bienes inmuebles y las mejoras de bienes inmuebles, los bienes muebles comerciales adquiridos después del 1 de julio de 2006 no están sujetos al impuesto ad valorem sobre bienes muebles. El estatuto K.S.A. 79-3606 exime el coste del material de construcción y la mano de obra, asà como los elementos fijos de maquinaria y equipo, de los impuestos estatales y locales sobre las ventas.
El proceso de emisiĂłn de bonos puede durar tan sĂłlo 60 dĂas y suele seguir los siguientes pasos:
Una emisión de bonos puede proporcionar a una empresa manufacturera hasta $1 millones de bonos exentos de impuestos para un proyecto que cumpla los requisitos, independientemente del tamaño del proyecto.
Se puede emitir un máximo de $10 millones de IRB exentos de impuestos para un proyecto de fabricaciĂłn, siempre que los gastos de capital totales de una empresa en la ubicaciĂłn del proyecto no superen los $20 millones durante un periodo de tres años antes y despuĂ©s de la emisiĂłn de bonos, incluido el importe de los bonos emitidos. Si se supera el lĂmite de $20 millones durante el periodo total de seis años, ya sea emitiendo más de $10 millones en bonos o superando la limitaciĂłn de $20 millones en gastos de capital, se pierde la exenciĂłn fiscal y la empresa debe reembolsar los bonos con una prima.
A pesar de las restricciones de tamaño impuestas a los proyectos financiados por IRB exentos de impuestos, los proyectos que requieran más de $10 millones aĂşn pueden obtener ventajas. Por ejemplo, un proyecto de $15 millones podrĂa combinar una emisiĂłn de bonos exentos de impuestos de $10 millones con una emisiĂłn de bonos imponibles de $5 millones.
El gobierno federal ha impuesto un lĂmite anual al nĂşmero de IRB exentos de impuestos que cada estado puede emitir. Esta limitaciĂłn se denomina "tope de volumen". Debe obtenerse una asignaciĂłn del lĂmite de volumen para los bonos de la mayorĂa de las instalaciones cualificadas de propiedad privada. En Kansas, el lĂmite de volumen lo asigna el Secretario de Comercio. Los bonos para instalaciones de eliminaciĂłn de residuos sĂłlidos, aeropuertos, muelles o embarcaderos de propiedad pĂşblica no están sujetos al lĂmite de volumen estatal.
Una empresa no puede tener más de $40 millones de IRB exentos de impuestos en circulaciĂłn, en todo el paĂs, en un momento dado. A estos efectos, se entiende por empresa la entidad que se beneficia en Ăşltima instancia de los bonos exentos de impuestos