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戦略計画

カンザス州ブロードバンド開発局の目標は、カンザス州民がデジタルの世界から取り残されないようにすることです。この目標を達成するためには、実施計画を導き、進捗状況を評価するために、定量的指標と利害関係者が共有する生活体験の両方を活用して、データ駆動型でなければなりません。

このデジタル・エクイティ戦略計画では、その目標を達成するための具体的な戦略と目標を概説しており、デジタル・スキルのトレーニング、手頃な料金のサービスプラン、ブロードバンド対応機器の確保などが最優先事項として位置づけられている。この計画はまた、医療、教育、市民参加など様々な分野にポジティブな影響を与えることができるテクノロジーの変革力を強調している。 

デジタル・エクイティ・プラン

エグゼクティブ・サマリー

「今日のグローバル経済で競争し、優秀な人材をこの州に招き入れ、子供たちが育った場所を維持することを真剣に考えるなら、デジタル・デバイドをなくすために全力を尽くす必要がある。 

                    - ローラ・ケリー知事  

「ブロードバンドの公平性はアクセスから始まりますが、導入や応用も含まれます。[カンザス州は、すべての人がデジタル技術の恩恵を受けるために必要なアクセスやスキルを確保できるよう、能力とリソースの提供に取り組んでいます。  

                    - デビッド・トーランド副知事兼商務長官 

「カンザス州民は、仕事、学習、家族との連絡、ビジネスの成長、医療など、さまざまな場面でインターネットを利用しています。高速インターネットへのアクセスはチャンスへの入り口ですが、そのチャンスは州内で平等に分配されていません。私は、超党派のインフラ整備法によるこの新たな連邦政府の資金援助に賛成できたことを誇りに思います。 

                    - シャリス・デービッズ議員(KS-03) 

信頼性が高く手頃な価格のブロードバンド・サービスをカンザス州民一人ひとりが利用できるようにすること、そしてテクノロジー主導の社会がますます進む中、生活、学習、仕事、遊び、公平な競争に必要なデジタル・リテラシーのスキルを身につけることが、ケリー政権の優先課題です。2020年、ケリー州知事はカンザス州商務省にブロードバンド開発局(KOBD)を設立し、州のブロードバンド普及、手頃な料金、デジタル平等への取り組みを主導する。 

カンザス州ブロードバンド開発局(KOBD)  

KOBDは、デジタルデバイドを解消するために、連邦政府および州政府の資金提供の機会に対して包括的なアプローチをとることを信条としている。これにより、カンザス州は、住民のために幅広い機会を申請し、活用することにおいて、全国的なリーダーとなりました。カンザス州は、連邦政府による歴史的なインフラ投資を活用し、カンザス州民全員が手頃な価格のブロードバンドを利用できるようにし、デジタル経済に参加するために必要な機器、トレーニング、技術サポートを提供する態勢を整えている。 

KOBDはすでに多額の資金を確保している:  

- 米国財務省の資本プロジェクト基金-デジタル接続技術(CPF-DCT)から$1,550万ドル。これは、財務省がこのプログラムに基づいて行った全米初の賞である。 

- カンザス州運輸省(KDOT)と共同で、米国電気通信情報局(NTIA)のイネーブリング・ミドルマイル・ブロードバンド・インフラストラクチャ・プログラム(EMMBI)から$4250万ドル。 

- 資本プロジェクト基金(CPF)から$83百万ドルをインフラプロジェクトに充てる。 

- $451.7 百万ドルを、Broadband Equity, Access, and Deployment (BEAD)プログラムを通じてユニバーサル・ブロードバンド・サービスを支援する。 

これらの資金は、コミュニティ・アンカー・インスティテューション(CAI)の支援、サービスが行き届いていないカンザス州民のためのインターネット対応機器、682マイルのオープンアクセス・ミドルマイル光ファイバーネットワーク、約30,000の家庭、企業、学校、医療施設、その他の公共機関への高速で信頼性の高いインターネットサービスなど、幅広いプログラムを支援します。KOBDは、ブロードバンドの普遍的な普及を目指し、カンザス州民がデジタル経済に完全に参加するために必要なトレーニングや手頃な価格の機器、技術スキルを利用できるようにしています。 

カンザス州におけるデジタル・エクイティの理解 

米国国勢調査局によると、州全体では15万3,000人以上のカンザス人が、インフラの利用可能性、手頃な価格、機器へのアクセス、デジタルリテラシーのスキル、知識、サポートが原因で、高速インターネットへの加入を欠いている。接続性の格差は、歴史的にコンピュータやインターネットの利用率が低かった対象人口において特に顕著である。全米電気通信情報局(National Telecommunications and Information Administration)が定義する対象人口は以下の通り: 

  • 対象となる世帯に住む個人(本プランの残りの部分では「低所得世帯」と呼ぶ) 
  • 60歳以上の高齢者 
  • 収監されている人(本計画の残りの部分では「司法関係者」と呼ぶ) 
  • しゅくろう 
  • 言葉の壁を持つ人々 
  • 少数民族のメンバー 
  • 地方に住む個人。 

デジタル・エクイティ - 定義: デジタル・エクイティとは、すべての個人が、社会、民主主義、経済に完全に参加するために必要な情報技術能力を有する状態のことである。 (その他の主要なデジタル・エクイティ用語は、付録1「使用用語集」に定義されている)。.

このようなデジタル・エクイティ・ギャップをよりよく理解するために、KOBDは2023年春に州全体の「ブロードバンド・ロードショー」を実施した。スタッフは50,000マイル以上を移動し、28以上のイベントでプレゼンテーションを行い、ディスカッションをリードした。これらの会合は、カンザス州の住民、企業、地方公務員、非営利団体、CAI、団体にKOBDを紹介する最初の場となり、カンザス州の人々が「住んでいるところ」で出会うことを目的としたものであった。この包括的かつ協力的なアプローチにより、KOBDはブロードバンドの普及、手頃な価格、機器や技術サポートの利用可能性、デジタルリテラシーのスキルや知識においてギャップを感じている人々のニーズや障壁をよりよく特定することができた。これらのコミュニティは、デジタル・エクイティの問題が経済機会、医療、教育、労働力開発、市民参加に与える影響をKOBDが理解するのに役立ち、KOBDのデジタル・エクイティ・ビジョンとデジタル・エクイティ・プランの形成に役立った。 

さらにKOBDは、カンザス大学(KU)とウィチタ州立大学(WSU)の専門知識と支援を得て、カンザス州におけるデジタル・エクイティのニーズ、資産、機会をより明確に把握することに努めた。  

カンザス州におけるデジタル・エクイティの目標とビジョン 

KOBDのデジタル・エクイティ諮問委員会は、カンザス州のあらゆる地域、あらゆる対象人口を代表する尊敬すべきリーダーで構成されています。諮問委員会はデジタル公平性のビジョンと本計画を作成した: 

教訓 

財源とパートナーシップ 

先に詳述した資金援助に加え、KOBD はカンザス州におけるデジタル・エクイティに取り組むため、特定の資金援助(2.2.1 参照)を活用し、また追求している。KOBDはまた、デジタル・デバイドを解消するためには、強力なパートナーシップと財源が必要であると認識している。州内のコミュニティや組織とのパートナーシップは、KOBD がそれらの組織の重要な活動を統合し、増幅し、拡大する役割を果たすための基盤である。KOBDは、州政府機関、市町村、郡、宗主国、学校、財団やその他の慈善団体、図書館、官民パートナー、非営利団体、労働組合、協会、その他の非伝統的な団体など、あらゆる種類の組織やコミュニティとの生産的なパートナーシップに投資しています。  

共通のテーマ 

KOBDがアウトリーチ活動で耳にしたデジタル・エクイティに関する一貫したテーマは、ブロードバンドへのアクセス、手頃な価格、知識、サポートが生活やコミュニティを向上させるということである。参加者は、公平なブロードバンドへのアクセスや導入が、孤立を和らげ、就職活動のための公平な競争条件を提供し、教育を向上させ、ビジネスを誘致し、遠隔医療の機会を開いたという話を共有した。ブロードバンドに対する需要は普遍的なものです。  

WSUの調査回答者の約95%は、接続の問題というハードルがあるにもかかわらず、少なくとも部分的に自宅で仕事をしたり、電子メール、ショッピング、ニュース、娯楽、医療予約、教育などのためにインターネットに依存していると回答した。 

KUのニーズ調査では、対象となる人々の障壁が明らかになった。低所得世帯の個人は、ブロードバンド以外の出費を優先する傾向があり、地方に住む人々はブロードバンドインフラの近くに住んでいない可能性がある。退役軍人の中には、経済的な余裕や、Affordable Connectivity Program (ACP)への認識不足が、アクセスへの明確な障害となっている者もいる。人種的・民族的マイノリティの一員である人々は、経済的な余裕や言語の障壁に関する問題に頻繁に直面し、障害を持つ人々は、特別な技術にかかる費用が障壁となる場合がある。 

KOBDとKUは、デジタル・エクイティ活動を支援するサービスを提供するパートナーを特定するために、カンザス州のデジタル・エクイティのリーダーやアドボケイトを調査した。図書館へのアクセス、職業訓練プログラム、デジタルリテラシースキルトレーニング、政府給付へのアクセス、技術機器の提供、労働力開発トレーニングなどが、パートナーシップを必要とする活動として挙げられた。  

戦略と目標 

この計画は、カンザス州におけるデジタル平等格差の解消に向けたKOBDの努力の指針となる、主要な戦略と測定可能な目標に基づいて構築された。 

戦略 

  1. 既存のパートナーの活動を活用し、州全体でデジタル・エクイティ・リソースの数を増やす。 
  1. 現在のパートナーやプログラムの成功に基づき、持続可能なアフォーダビリティの選択肢を創出する。 
  1. KOBDのデジタル・エクイティ部門を、情報と人脈の宝庫として確立する。 
  1. デジタル・エクイティへの長期的な投資を促進するため、パートナーや寄付者を関与させ、教育する。 
  1. カンザス州民がどこに住んでいても活躍できるよう、需要の高い労働力を身につけさせる。 

目的 

  • 空室状況:カンザス州全域におけるブロードバンドの利用可能性の向上 
  • 手頃な価格:安価なブロードバンド・サービスへのアクセスと普及の促進  
  • デジタル・リテラシーのスキル デジタル・リテラシーのスキル、教育、知識の向上に焦点を当てる。 
  • サイバーセキュリティ オンライン・プライバシーとサイバーセキュリティの問題に対する認識を高め、対処できるようにする。 
  • デバイス 手ごろな価格の機器へのアクセスを拡大し、親身な技術サポートを提供 
  • 公共サービス: 公共資源とサービスのオンライン・アクセシビリティと包括性を促進する。 

成果向上のための努力 

先に述べたように、パートナーシップの構築と育成は、デジタル・エクイティの取り組みの成功に大きく貢献する。KOBDは、単にこのような関係を構築するだけでなく、これらのパートナーの計画や活動間の連携と調整を図る。州のデジタル・エクイティの取り組みが最大限の効果を発揮するためには、KOBDは地方、地域、宗主国の活動を調整する必要がある。信頼できるブロードバンドアクセス、手頃な料金、スキル、サポートへの計画と投資のための協力的な努力は、重複した努力や希少なリソースのための競争を減らしながら、到達範囲と効率を高めることができる。KOBDは、カンザス州のデジタル・エクイティを確保するためには、労働力開発、医療アクセス、教育達成などを向上させるためのこれらの努力の連携が不可欠であると理解している。本計画のセクション3から5では、潜在的なパートナーや連携戦略について、より詳細な情報を提供する。 

デジタル・エクイティ計画の策定と実施 

計画の策定 

ケリー知事がカンザス州におけるブロードバンドアクセスに関する行動を呼びかけ、KOBDを創設した先見の明は、議会が創設した前例のないBEADとDEAの資金援助の機会と完全に一致した。KOBDが実施した基礎作業(ロードショー、ニーズ調査、資産目録、パートナーとの対話)は、カンザス州のデジタル平等ビジョン、一連の戦略と目標、そしてデジタル・デバイド解消のための本計画の基礎を築いた。すべての人のための真のデジタル平等を達成するための計画が今あるのは、献身的なパートナー、諮問委員会のメンバー、そして州全体のカンザス人の関与のおかげである。 

実施 

カンザス州は、このデジタル公平性計画の実施を継続する。最初の計画段階の後、2024年に最初の実施段階が開始され、ブロードバンドの準備が整った郡での継続的な活動、諮問委員会の招集、デジタル公平性資産マッピングツールの構築、連邦政府の次ラウンドの資金申請などが行われる。次の3つのフェーズでは、資金の分配、計画活動の実施、慈善セクターへの働きかけ、資産マッピングの継続作業が行われる。最後の段階では、KOBDとそのパートナーは、最初のデジタル・エクイティ・プランの持続可能性を確保するための計画を開始する。  

2023~2030年デジタル・エクイティ計画スケジュール 

成功の測定  

上記の各目標は重要であるが、KOBDはカンザス州のステークホルダーがより具体的で明確な目標を求めていることを認識している。そのため、これらの各目標には、各対象集団に関連する詳細な主要業績評価指標(KPI)が含まれている。これらのKPIは、意味のある区別や具体的なデータが存在する異なる集団について、様々な情報源から導き出されたものである。いくつかの指標は、複数の集団にも適用される。これらのKPIは、ベースライン測定値、短期目標値、長期目標値とともに、以下のセクション2.3.2目標にある。  

さらにKOBDは、州内の地域によって客観的な影響の感じ方や優先事項が異なることを認識している。成功を効果的に測定するための鍵は、地域や地方のリーダーや支援者と協力して、各地域やその地域内の対象人口への具体的な影響を特定することである。KOBDは、高度なGISマッピング・プラットフォームを含む州全体のデータ・ツールやリソースを用いて、この作業を支援する。 

前進 

KOBDとそのパートナーは、このプランの成功がカンザス州とそのすべての住民にとってより大きな成功を意味すると信じています。現在デジタルの世界にアクセスできない人々がアクセスできる機会を創出することは、経済発展、教育、雇用、医療などの機会を創出することを意味します。デジタル公平性計画」は、カンザス州民全員に対し、誰もが平等に機会を利用し、この州で成功する権利があることを表明している。

私たちは困難な時代に生きていますが、カンザス人は生まれながらにして困難に立ち向かうことができます。今日、カンザス州は、健康状態、教育、雇用、市民活動の面で障害に直面しており、その影響はカンザス州民によって異なります。これらの障害には複雑な根源があり、進歩を挫く多くの障害を生み出している。しかし、テクノロジーと私たちのデジタルな現実は、問題を再構築し、明日の解決策を今日作り上げることができる。例えば、遠隔医療によって可能になる医療は、州の隅々まで健康状態を改善することができる。オンラインと24時間体制のリソースによって強化された教育は、カンザス州民全員のスキルと知識基盤を構築するのに役立ちます。実際、テクノロジーはほとんどの分野で進歩の鍵を握っている。

しかし、デジタル・デバイドがその進歩を阻んでいる。この格差を解消するために、カンザス州民全員が、社会、民主主義、経済への完全な参加に必要な情報技術能力を必要としている。さらに、市民や文化への参加、雇用、生涯学習、必要不可欠なサービスへのアクセスにも必要である。デジタル・インクルージョンとは、アクセスや州のインフラ整備の必要性を超えて、デジタル・デバイドを解消するために必要な作業である。National Digital Inclusion Allianceは、以下のようなDE関連の定義を提案している1。

カンザスのためのカンザス州民によって策定されたこのデジタル平等計画は、デジタル・インクルージョンの目標を実現し、デジタル・デバイドを解消するための州の方針を示しています。その達成は、雇用、健康、そしてそれ以外の分野においても、真の影響と改善をもたらすでしょう。

はじめに

2.1 ビジョン  

KOBD は設立当初から、特にブロードバンド・サービスへのアクセスや導入の障壁に直面するカンザス州民の実体験を理解するために、リーダーやコミュニティの代表者と協力してきた。COVIDの流行の最中には、ブロードバンド・パートナーシップ導入助成金(BPAG)のようなKOBDのプログラムがあった。
プログラムはデジタル・インクルージョンの取り組みを支援した。KOBDはまた、州内のすべての対象人口に属するカンザス人を代表するデジタル・エクイティ諮問委員会(Advisory Council)を設立した。この諮問委員会は、すべての対象人口を代表するメンバーで構成され、デジタル・インクルージョンと公平性の分野で重要な役割を果たしている。KUとWSUの貴重な支援に加え、諮問委員会の専門知識は、KOBDに展望、研究、成功モデル、データを提供する。しかし、数字だけでなく、これらのパートナーはKOBDの活動を導く主要なリソースとして、またカンザス市民の生の声を伝える効果的なパイプ役として機能しています。
KOBDはアドバイザリー・カウンシルとともに、デジタル・エクイティのビジョンを定義し、進捗を測るための4つのハイレベルな目標を設定した。ビジョンと目標は以下の通り:

デジタル・インクルージョンのために描かれたビジョンは、諮問委員会とさまざまなパートナーの協力、思慮深く効果的な計画、変化への対応力を必要とする。さらに、デジタル・インクルージョンは、カンザス州民全員が、個人、経済、コミュニティの成功のための最も重要なツールの1つであるインターネットを利用できるようにするものである。
2.2 既存の取り組みとの連携による成果の向上 デジタル・エクイティの課題を克服するために既存の取り組みを連携させることで、最良の成果を生み出すことができる。KOBDは、既存の資金提供の機会やパートナーシップを活用し、デジタルデバイドに対処するために利用可能なリソースを最大限に活用する。デジタル・ギャップを解消するためには、カンザス州の様々な視点からの調整が必要である。従って、この計画は協力的、恒常的、包括的でなければならない。


2.2.1 資金提供パートナーと受領者
デジタル・エクイティとブロードバンド関連の取り組みに資金を提供するKOBDの活動は、いくつかの資金提供の流れを通じて継続される。デジタル・デバイドを解消するためには、サービスが行き届いていないコミュニティへのブロードバンド普及に資金を提供するプログラムが不可欠である。しかし、デバイスの配布、デジタル・ナビゲーター、ブロードバンド・ネットワーク・プログ ラムのような重要なデジタル・インクルージョン・プログラムに資金を提供することは、デジタル・ デバイドの解消に不可欠である。
KOBDは、デジタル・エクイティの取り組みを支援するために、資金提供先と協力する。 KOBDは、州のデジタル・エクイティの取り組みを支援するために、資金提供パートナーや支援先と協力する。現在および近い将来の資金源としては、以下のプログラムがある:

表1:資金提供パートナーと受領者 

ソース 資金源 
資本プロジェクト基金 デジタル・コネクティビティ・テクノロジー フェデラル(財務省) 
2023年2月、カンザス州はDCT資金($1,550万ドル)を受け取る最初の州となった。CPF-DCTプログラムは、高速インターネットへの平等なアクセスを支援し、サービスが行き届いていないカンザス州民に機器を提供する。このプログラムは、資格のある団体に競争的に配分され、所得要件を満たす世帯に無料機器を、CAIに無料Wi-Fiを提供する、
および低所得者向け集合住宅(MDU)への無料Wi-Fiを提供する。
ミドルマイル・ブロードバンド・インフラの実現 連邦政府(NTIA) 
KOBDはカンザス州運輸省、カンザス研究教育ネットワーク(KanREN)、民間プロバイダーと提携し、カンザス州農務省やカンザス州緊急事態管理局の意見を取り入れながら、2022年9月にミドルマイル申請を提出した。2023年6月16日、KOBDとパートナーは$4250万ドルを獲得した。受賞したプロジェクト計画は、682マイルのオープンアクセス、ミドルマイルの光ファイバーネットワークを構築し、州内の新しいインターネット交換ポイントへの接続を実現するものです。このオープン・アクセス・ネットワークは、民間および非営利のパートナーとともに、地方コミュニティーの構築コストを削減し、ラストマイル・プロバイダーがこのネットワークに接続し、カンザス州の住民、農場、企業、CAI、およびこのネットワーク周辺のコミュニティーにサービスを提供することを可能にし、促進する。地域のインターネット・ネットワーク間や農村地域への接続を提供する利点には、CAIの能力を向上させること、サービスが行き届いていない世帯への接続を可能にすること、手頃な価格のサービス選択肢を増やすことで地域市場内の競争を促進することなどがある。全長682マイルのミドルマイル・ネットワークは28の郡を通過する:アレン、アンダーソン、バーボン、バトラー、チェロキー、クラーク、コフィー、クロフォード、フィニー、フランクリン、グリーンウッド、ハスケル、ジャクソン、ジョンソン、キングマン、ラベット、リン、リオン、
ミード、マイアミ、モンゴメリー、ネオショー、オセージ、プラット、セジウィック、スワード、ウィルソン、ワイアンドット。
コネクティビティ緊急対応補助金(CERG)と ブロードバンド・パートナーシップ導入補助金(BPAG) フェデラル(財務省) 
多くの人々が自宅待機を余儀なくされたCOVID-19パンデミックによって引き起こされたニーズに対応するため、2020年、カンザス州の人々の強化と活性化(SPARK)委員会は、カンザス州の接続性を向上させるために、コロナウイルス救済資金(CRF)として$6,000万ドルをKOBDに割り当てた。その結果、KOBDは2つのパンデミック対応プログラムを立ち上げた:接続性緊急対応補助金プログラムとブロードバンド・パートナーシップ導入補助金(BPAG)プログラムは、即時のアクセスと長期的な影響を促進するために創設されました。
ブロードバンド加速補助金プログラム(BAG) 州(KDOT) 
2020年、KDOTはアイゼンハワー・レガシー交通プログラム(IKE)を通じてKOBDと提携し、BAGに資金を提供した。このプログラムは、カンザス州のデジタルデバイド解消に向けて、10年間で$85百万ドルを投資する。BAGは、1年目から3年目まで年間4,500万ドル、4年目から5年目まで年間1,000万ドルを助成する。
BAGは、カンザス州全域にブロードバンドインフラを建設することで、サービスが行き届いていない地域へのアクセスを優先している。マッチングファンドを含む最初の2年間の投資総額は$2,000万ドルを超え、5,700箇所以上にブロードバンドアクセスを提供した。3年目の資金調達プロセスは2023年7月に開始された。
キャピタル・プロジェクト・ファンド(CPF)プログラム - ARPA フェデラル(財務省) 
CPFプログラムは、アクセスが不十分な州内の未サービス地域や重要地域に100/100Mbpsのブロードバンドインフラを配備するための資金を提供した。CPFは以下の優先事項に取り組むことを目的としている:1) 仕事、教育、ヘルスケアのモニタリングを直接可能にするブロードバンドインフラの配備。
COVID-19 公衆衛生上の緊急事態に起因する、あるいはそれによって明らかになった、あるいは悪化した接続性ニーズ、3)サービスを提供すべき地域社会の重要なニーズ。
持続的インフラ・ネットワーク接続プログラム(LINC) 州/連邦政府(カンザス州商務省/ARPA) 
カンザス州は、ブロードバンド・インフラ拡充のため、ARPA州財政回復基金(SFRF)$3,000万ドルをLINCに割り当てた。LINCは、カンザス州全域のブロードバンド・インフラ、ミドルマイル接続、インターネット・エクスチェンジ・ポイント機能を改善するための多面的な取り組みである。
アフォーダブル・コネクティビティ・プログラム(ACP) 連邦政府(FCC) 
ACPは、ブロードバンド加入のための連邦政府のアフォーダビリティ・プログラムである。ACPは、対象となる世帯に対して、インターネット・サービスに対して月額$30まで、また、対象となる宗主部族の土地に住む世帯に対しては月額$75までの割引を提供する。また、対象となる世帯は、1回に限り最大$100の割引を受けることができる。
ノートパソコン、デスクトップパソコン、タブレットKOBDは教育スーパーハイウェイと提携し、ACPを推進している。教育スーパーハイウェイは、コミュニティ・パートナー、地方自治体、ISPにトレーニングとリソースを提供した。その結果、69の団体と4人の代表者が、関心のある世帯を登録するためのトレーニングを提供することになった。2024年3月現在、カンザス州では133,746世帯がACPに加入している。
アフォーダブル・コネクティビティ・アウトリーチ補助金プログラム 連邦政府(FCC) 
ACPアウトリーチ助成金プログラムは、ACPを宣伝し、入学者を増やすための資金とリソースを提供する。ACPを促進するための活動には、強力なマーケティングと広告キャンペーン、ソーシャルメディア、従来のメディア、チラシ、インフォグラフィック、スタンドバナー、メーラー、ビデオ、地域教育イベントなどが含まれます。
FCC。このプログラムには3つの団体/自治体が参加し、カンザス州全域でACPアウトリーチ・サービスを提供する:KC Digital Drive(KCDD)、ウィチタ州立大学(WSU)、トピカ市である。KCデジタルドライブ(KCDD)、ウィチタ州立大学(WSU)、トピカ市である。ロードショーでは、対象者のACP認知度が低いことが明らかになり、このアウトリーチの重要性が示された。
ブロードバンド技術支援(BTA)補助金 連邦政府(USDA) 
BTAは、ブロードバンド技術支援や研修を受けたり提供したりするための資金を提供し、同時にブロードバンド協同組合の開発や拡大を支援する。2023年6月20日、カンザス州は、州内で最も田舎で経済的に困窮している6つの郡にブロードバンド技術支援を提供するため、BTA申請書を提出した。もし
リン郡、キオワ郡、ゴーブ郡、ウィルソン郡、カーニー郡、ローリンズ郡。
カンザス州民をつなぐデジタル・エクイティ(DECK) 連邦政府(ARPA/CPF- SLFRF) 
カンザス州は、連邦政府ACPのカンザス州における普及率を高めることを目標に、デジタルリテラシーのスキルの向上と、歴史的に接続の途絶えているコミュニティやプログラムにおけるブロードバンドサービスの普及を促進するために、$5百万ドルを割り当てた。このプログラムは現在開発中で、2023年後半から2024年前半に開始する予定である。
学校・図書館向けユニバーサルサービス基金(USF)プログラム(E-rate) 連邦政府(FCC) 
Eレート・プログラムは、1,500以上の学校と370以上の図書館が安価なブロードバンド・サービスを利用できるよう支援している。カンザス州のErateプログラムはカンザス州公社委員会が管理しており、2022年度には1TP430.6百万ドルが分配された。
Equity in Action: Broadband Promotes Growth.  Personal narrative of how Surepoint Ag has grown from three employees to 125 and relies on broadband to allow remote work.  The CEO has partnered with 14 other investors to support the growing populations of their town by building quality workforce housing for new professionals and building out fiber connectivity to support those residents.

KOBDのデジタル・エクイティ活動を支援・強化する既存の資金提供プログラムに加え、KOBDはデジタル・エクイティ目標達成のために民間および非営利セクターが果たす重要な役割を認識しています。学校、財団、図書館、官民のあらゆる組織との持続可能で生産的なパートナーシップを促進する。
KOBDは、労働組合、協会、その他の非伝統的な組織と協力することが重要な役割である。

2.2.2 経済発展  

州の戦略的経済開発計画「成長のためのカンザスフレームワーク」(フレームワーク)では、州の成長予測は、人材、イノベーション、地域資産、政策の4つの主要分野に依存している。[1]  カンザス州民全員の成功、地域の資産との協力、地域の利益の尊重は、KOBDのブロードバンド活動の全体的な目標と一致している。

フレームワークの取り組みと投資、特に人材への投資は、私たちのデジタル部門とうまく連動している。

インクルージョンの取り組み潜在的かつ将来的な取り組みと投資」セクションの要素の多くは、以下のような主要な労働力開発の取り組みを反映している。

また、KOBDはカンザス州商務省(KDC)、カンザス州教育委員会のコミュニティ・カレッジ、その他の高等教育機関、幼稚園から高校までのブロードバンド・プロバイダー、産業界のパートナーとも提携している。さらにKOBDは、カンザス州商務省(KDC)、カンザス州議会(Board of Regents)のコミュニティカレッジやその他の高等教育機関、幼稚園から高校までの教育機関、ブロードバンドプロバイダー、産業界のパートナーなどと提携し、労働力開発プログラムを構築する。KOBDは、奨学金、雇用主とのマッチング参加、育児や交通費の支給などの機会を対象者に周知することに重点を置く。 

フレームワークは、地域社会の資産や重要な組織の重要性を強調している。多くの場合、これらの組織は、農村地域と都市部の両方でデジタル・エクイティ活動を行っています。KOBDは、デジタル・エクイティの問題に積極的に取り組む地域のリーダーや支持者を支援します。連邦政府のBEADとDEAの資金援助は、これらの団体がプログラムを拡大し、他の実践者と力を合わせて、州全体の持続可能で自己強化的なDE資産とリソースのネットワークを構築する機会を提供します。

カンザス州全体に農業が広がっていることを考えれば、州の主要な経済牽引役としての農業の役割は明らかである。とうもろこし、小麦、大豆の卸売業は経済効果第2位で、176億円の収入がある。食肉、牛肉、鶏肉は第7位で、収益は$8.9億である。これらを合計すると、トップ産業を上回る。

カンザス州の航空機エンジンと部品は、$231億の収益をもたらした。従って、KOBDにとって、デジタル・フェクイティへの取り組みを農業・牧場のニーズに合わせることは非常に重要である。このグループの代表はカンザス州ファーム・ビューロー(KFB)であり、その "Resolutions for 2023 "には次のように書かれている:

[私たちは、カンザス州のすべての家庭、企業、農業経営者が、高速通信インフラを合理的なコストで利用できるように支援します。我々は、遠隔医療アプリケーション、K12、高等教育、継続教育、緊急サービス、雇用機会、起業のための遠隔学習アプリケーションを提供し、ブロードバンド・チャンピオン、コミュニティ・アンカー機関、図書館が農村部の市民にインタラクティブなコンテンツを提供できるような活気ある高速ブロードバンド・ネットワークを支持する。

この問題はカンザス州の農業部門にとって極めて重要であり、アメリカ農業連盟の全国的な方針にも反映されています。KOBDは、農業部門がもたらす経済的安定と成長がカンザス経済にとっていかに重要であるかを理解しています。

KOBDがデジタル・エクイティの目標を達成するためには、州全体の労働力開発の専門家の支援が必要である。

KOBDのデジタル・エクイティの目的とこれらの組織との整合性は明らかである。例えば、Workforce Alliance of South Central Kansasのミッションは「熟練した労働力による地域経済の成長」である。彼らの2022年戦略計画は、州最大の都市であるウィチタを含むカンザス州中南部の労働力プログラムやサービスの認知度を高めるために、公平性、インクルージョン、多様性に重点を置いている。

KANSASWORKS州委員会の2021-2023年戦略計画の第3の戦略目標は、KOBDのブロードバンド労働力ニーズと一致するものである。


[1] カンザス州商務省。(2021年2月).カンザス州成長の枠組み.

2.2.3 教育成果  

Young children use computers.

カンザス州教育省(KSDE)の監督下で、小中高校生がバーチャル・スクールやプログラムに参加する現在、デジタル・リテラシーとコンピテンシーのレベルを向上させる取り組みは、すべての人々にとって極めて重要である。カンザス州教育省(KSDE)の監督下で、小学生や高校生がバーチャルスクールやプログラムに参加している現在、すべての人々のデジタルリテラシーと能力のレベルを向上させる努力は非常に重要である。多くの場合、K-12教育機関は、対象となる人々の経済的余裕に取り組む最初のリソースである。学校がK12-Powered Learningを通じてハイブリッド学習や完全なバーチャル学習を拡大し続ける中、こうした個別化された教育アプローチを提供するには、信頼性が高く手頃な価格のブロードバンドアクセスとデバイスが必要である3F。4 KSDEがデジタル公平性諮問委員会に参加することで、KOBDはこの重要な全州的リソースと連携することになります。 

カンザス州議会(KBOR)は、州立大学、コミュニティ・カレッジ、高等専門学校を監督している。これらの高等教育機関は、WSUのデジタル・エクイティ調査やロードショー活動から、カンザス州立大学(KSU)のカンザス州全105郡における研究・普及活動まで、KOBDの活動において重要な役割を果たしている。2020年、KBORは "Building a Future "と名付けられた戦略計画の中で、個人とコミュニティの成功のための明確な目標を策定した。この計画では、生活できる賃金につながる進路を学生に用意することで、個人の経済的繁栄を強調している。また、ビジネス部門のニーズを満たすために、需要の高い仕事の機会を理解するために、地元や州のリーダーとのパートナーシップを深めることも呼びかけている4F。5 KOBDがデジタルリテラシースキルの向上に重点を置く中で、KBORのような既にこの仕事に投資している教育パートナーは重要な役割を果たすだろう。KOBDは、特に急拡大するブロードバンド分野のニーズに隣接する職業を対象に、こうした機会を集中的に提供する。 

カンザス州図書館協会(KLA)は、州全体でデジタル・インクルージョン活動を行う大規模なプロバイダーである。図書館は、コンピューター、インターネット、Wi-Fi、印刷へのパブリックアクセスを提供している。さらに、図書館は、デジタル・トレーニングやワークショップ、その他のオンライン・サービスやリソースを、通常無料で地域住民に提供している。  

KLAの戦略計画では、地域の図書館を通じて多様性、公平性、インクルージョンのニーズに継続的に取り組み、特別なニーズを持つ地域住民のためのサービスをより多く提供することを最重要目標としている。KOBDは、この目標に取り組むにあたり、KLAと連携していく。多くのコミュニティにとって非常に重要なアンカー機関である図書館は、KOBDの調整・連携活動の中心的存在である。 

KLAの戦略計画のもう一つの目標は、地域社会に継続的な技術強化をもたらすことである。多くの場合、図書館は地域住民にとって主要な技術的ゲートウェイであり、KOBDとKLAおよびその加盟図書館との関係や連携は、既存のパートナーの活動を効率的かつ効果的に活用するKOBDの戦略の重要な部分である。 

博物館や放課後プログラムのような非営利団体や非公式な教育機関の活動は、デジタル・エクイティのリソースやサポートに関する情報を、対象となる人々に提供する新たな機会を提供する。例えば、カンザス健康財団(Kansas Health Foundation)は、政策、プログラム、サービスを開発し、提唱するマルチセクターの地域共同体を支援するために、$110万ドルを授与された3カ年計画の2年目にある。この計画は、有色人種の家族や低賃金労働者、その他制度的な障壁を経験している人々のデジタル・アクセス、導入、識字率、インクルージョンの向上を促進するものである。受賞団体とその使命は以下の通り: 

  • トピカ市デジタル公平インクルージョン・パートナーシップ・プログラムは、パートタイムのテクニカル・ナビゲーターとデジタル・ナビゲーターのポジションを設け、コミュニティベースのリソースを収集・共有し、マイノリティや中低所得者層向けのデジタルリテラシースキルトレーニング、機器、基本的なテクニカルサポートを提供する計画である。 
  • デジタル・インクルージョンをめぐる草の根のアドボカシーと共同学習のチャネルを構築するため、コーディネーターがサポートするホットスポット・ライブラリーとデジタル平等タスクフォースを立ち上げる取り組みに対して。 
  • KCデジタル・ドライブ(KC Digital Drive)は、地域社会に根ざした組織やその他の利害関係者の協力ネットワークを対象に、低所得世帯や困難な状況にある地域、十分なサービスを受けていない人種的・民族的マイノリティ・グループに属するカンザス州民と協力して、プロジェクトやプログラム、アドボカシー活動を展開する。 
  • KU研究センターは、司法関係から移行する女性の社会復帰を支援するため、エビデンスに基づく技術教育を共同で実施。  

教育とコラボレーションを奨励する豊かなエコシステムのもうひとつの強力な例は、KC STEMアライアンスである。彼らのビジョンは、科学、テクノロジー、エンジニアリング、数学を理解し、有意義に活用して生活を向上させる活気ある「STEMリテラシー」コミュニティを創造することである。STEM学習のエコシステムは、学習者に焦点を移し、博物館、図書館、放課後プログラム、家庭など、学習が行われる場所に焦点を移す。 

2.2.4 健康アウトカム  

ブロードバンドリソースへのアクセスは健康の公平性の基礎であり、健康の社会的決定要因(SDOH)としてよく知られている。SDOHとは、人々が生まれ、成長し、生活し、働き、年齢を重ねる中で、全体的な健康と幸福に大きく影響する条件や要因を指す。  

カンザス州保健環境局(KDHE)の2021-2023年戦略計画では、ブロードバンドアクセスの影響を受ける3つの優先分野を挙げている5F。6 

  1. 革新的な公衆衛生の実践を通じて、カンザス州民の健康状態を改善する。 
  1. メディケイドの最適化 
  1. 組織の卓越性を達成する 

これらの目標は、KOBDの目標である、手頃な価格の機器へのアクセスを改善し、デジタルリテラシースキルトレーニングを拡大することとよく一致している。 

「インターネットへのアクセスは、健康の "超決定要因 "として認識されつつある。インターネットへのアクセスは、健康管理の結果において役割を果たし、教育、雇用、医療へのアクセスなど、従来から認識されている健康の社会的決定要因に影響を与える。6F7 

ヨセリン・トゥルシオス、M.P.H、 

行動健康公平性フェロー 

KDHEはまた、子ども家庭省(Department of Children and Families)やカンザス州高齢・障害者省(Department of Aging and Disabilities)など、他の州機関との連携の必要性についても言及している7F。8 KOBDは、KDHE、DCF、その他の州政府機関とも緊密に連携している。KDHE、DCF、その他の州機関が諮問委員会やその他の継続的な取り組みに参加することで、KOBDは彼らの仕事と緊密に連携している。 

州知事の「人種的公正と正義に関する委員会」による「健康の社会的決定要因-第一次報告書(2021年)」8F。9SDOHsを改善するための提言では、特に、幼児・保育、連邦政府の資金最大化、中等教育修了後の教育、母子保健、ユニバーサル・エクイティ政策、住宅と未就労者、労働力、医療へのアクセス、行動衛生について、立法、政策、州機関の変更を推奨している。  

カンザス州では、Health Forward Foundation、REACH Healthcare Foundation、United Methodist Health Ministry Fund、Prime Health Foundation、Kansas Health Foundation (KHF)など、複数の資金提供者が健康の公平性を支援するための投資を主導している。同様に、遠隔医療サービスを提供する地方や地域のプロバイダーも、地方の人々のための公平な競争の場を提供することに貢献しており、KOBDは彼らの努力を評価し、支援し続ける。例えば、Community Care Network of Kansasは、すべてのカンザス州民が質の高い医療を公平に受けられるようにすることを目標としている。同様に、United Methodist Health Ministry Fundはカンザス州内の遠隔医療に関する研究とアドボカシー活動を支援している。 

カンザス州高齢・障害サービス局(KDADS)は、カンザス州の高齢者や様々な能力を持つ人々の健康と福祉を最優先とし、国民に貢献している。カンザス州高齢化計画では、KDADSの使命は「カンザス州民を保護し、回復を促進し、自立を支援するために発展してきた」と述べている。9F10 デジタル・エクイティの取り組みは、この計画と密接に一致しており、5つの目標のうち4つにぴったりと当てはまる:  

  1. カンザス州高齢者支援への取り組みを調整 
  1. 経済的または社会的に最も困窮している人々に重点を置いて、自立を促す制度や支援を高齢のカンザス市民に知らせる。 
  1. 米国高齢者法のプログラムを推進するために、高齢者ネットワークや地域パートナーと協力する。 
  1. 在宅サービスや地域密着型サービス、およびメディケアのサービスを最大限に利用できるようにする。 

KDADSは、州機関の取り組みを調整し、有権者のためにこれらの既存プログラムを活用する上で重要なパートナーである。KDADSは、手頃な価格のブロードバンド・サービスへのアクセス、デジタル教育や知識の向上、技術サポートの重要性を伴う機器へのアクセス拡大など、デジタル公平性向上における複数の目標を達成するためのパートナーである。 

2.2.5 その他の必要不可欠なサービスの提供 

貧弱なブロードバンド・アクセスは、農村部の住民や、基本的なリソースへのアクセスを欠く追加的な対象集団のメンバーにとって、しばしば緊急サービスを妨げる。准将の5カ年計画では、緊急サービスの連携と同期を強化することを求めている。同計画の目標は、KOBDのブロードバンドとデジタル・エクイティの取り組みによってサポートされるコミュニティの準備に焦点を当てている。  

一例として、准将の目標3.4の「事故管理支援能力を開発し維持する」は、相互扶助サービスの調整改善を義務付けている。従って、デジタル・エクイティ活動やブロードバンドの拡大を行う重要なCAIは、州全体の事故管理チームの能力を直接的に向上させる。KOBDの取り組みは、目標3.5も支援している。目標3.5は、「双方向のタイムリーな情報の流れと処理の実現」に重点を置き、地域社会の資源を特定し、組織のネットワークを強化することで、迅速な対応と資源を確保し、州全体でより多くの人々の安全を守ることを目指している10F。11 

2.2.6 サイバーセキュリティ 

カンザス州情報技術サービス局(OITS)は現在、インフラ投資雇用法(IIJA)に関連した独自のサイバーセキュリティ計画を策定中である。カンザス州は、個人とその情報のオンライン・セキュリティとプライバシーに取り組んでいる。OITSは、サイバーセキュリティとプライバシー保護を強化するために、地域社会と提携するだけでなく、サイバーセキュリティ態勢を強化し続ける。OITSは大学システムと協力し、デジタル・ライフ・スキルのカリキュラムを様々な学区に提供し、次世代の意識を高めている。OITSはまた、様々なインターネット・サービス・プロバイダーとパートナーシップを構築し、重要な個人情報への安全でセキュアなアクセスを確保するための共通のプライバシー目標を策定している。 

2.2.7 市民的・社会的関与 

重要な申請や手続きはオンライン・ポータルに移行しつつある。諮問委員会は、多くの州や地方自治体のリソースがオンラインに移行し、印刷された選択肢が少なくなっていることを強調した。これは、信頼できるブロードバンドアクセスやデバイスを持たない人々にとって、失業申請、納税、毎月の給付金の受け取り、投票登録、不在者投票の依頼、重要な気象緊急情報の受信、地域のイニシアチブに関する自治体とのコミュニケーションなど、重要なリソースへのアクセスを必要とする障害となっている。 

2.2.8 自治体、地域、宗主国のデジタル・エクイティ計画 

デジタル・エクイティの取り組みに、万能のアプローチはない。どの地域やコミュニティも、デジタルの公平性とインクルージョンという共通の目標を掲げてはいるが、地域、文化、環境的要因によって、地域のアプローチは異なってくる。カンザス州のコミュニティは、ブロードバンドへのアクセス、手頃な料金、普及の問題に取り組み始めており、多くのコミュニティがすでにデジタル平等計画を開始している: 

  • ミッドアメリカ地域評議会(MARC)は、カンザスシティ都市圏の「カンザスシティ地域デジタル公平計画」を策定した11F。12 MARCは2023年5月に計画を完了した  
  • トピカ市は、2024年までの完成を目指し、デジタル・エクイティ計画の策定に2年間のプロセスを開始した。  
  • ワイアンドット郡とジョンソン郡もデジタル公平性計画の策定に取り組んでいる。これは、カンザス州初のデジタル・エクイティ計画の一部である。 

KOBDは、地域社会との直接的な関わり、主権部族との協議、デジタル・エクイティの計画と実施のハブとしての役割を果たすという戦略を継続する。これらのパートナーシップを通じて、KOBDは地域の計画チームと協力し、その地域独自のプログラムを特定・支援するとともに、州全体のベストプラクティスを共有する。  

表2:州機関の計画と目標の整合性  

代理店 プラン 関連部品 KOBDの目標 
カンザス州商務省 カンザス州成長の枠組み(2021年) 労働力のスキル、現在のパートナーやプログラムの成功に基づく手頃な価格のオプション 利用可能性 手頃な価格 公共サービス 
カンザス州矯正局 カンザス州矯正局 
成功への道 行動計画 2022-2023 
労働力スキル; デバイス デジタル・リテラシー・スキル・デバイス 
カンザス州議会 未来戦略プランの構築(2020年) コミュニティ形成、労働力スキル、需要の高い雇用機会 デジタル・リテラシーのスキル   
カンザス州科学技術計画(S&T)(2021年) デジタルリテラシースキル、研究を可能にするデータアクセス、地方のブロードバンドとビジネス開発 利用可能性 デジタル・リテラシー・スキル 公共リソース  
カンザス州情報技術局 IIJAにおけるサイバーセキュリティ計画 デジタル・リテラシーのスキル サイバーセキュリティ・デジタルリテラシースキル  
カンザス州保健環境局 KDHE 2021-2023年戦略計画 デバイス、デジタル・リテラシーのスキル デジタル・リテラシー・スキル 公共サービス 
カンザス州高齢・障害サービス局12F13 高齢化に関する州計画 2022-2025 デバイス、デジタル・リテラシーのスキル、高齢者のつながり 利用可能性 デジタル・リテラシー・スキル 公共サービス機器 
カンザス州准尉局13F14   戦略計画 2019-2024 コミュニティ形成、準備態勢、緊急サービス デジタル・リテラシーのスキル  

2.3 戦略と目標  

KOBDは、意図的な計画、協力、評価がカンザス州全体のデジタル平等を達成する鍵であると認識しています。ビジョンに基づきながら、KOBDは明確に定義された達成と、カンザス州にとって最大の効果をもたらす戦略的行動に基づいて活動しなければならない。  

本計画は、デジタル・エクイティの長期的な発展と影響を支援するために策定された主要戦略を特定することで、このような現実に対処するものである。これらの戦略は、測定可能な目標に向けた戦術的作業を推進する。主要業績評価指標(KPI)を測定することで、透明性を確保し、データに基づいた意思決定を行うことで、ビジョンとの整合性を保ちつつ、計画が現実に即して適切に調整されるようにします。 

本計画の各戦略は、複数の活動から構成されている。これらの戦術的活動は、本書の5.1節で詳細に示され、5.2節では大まかな実施スケジュールも示されている。 

2.3.1 戦略  

意図的な戦略は、目標達成のために資源を集中させる。従って、KOBDの5つの主要戦略は以下の通りである: 

拡大戦略は本計画のセクション5にある。 

2.3.2 目標 

カンザス州のデジタル・エクイティに関する懸念に対処するため、KOBDはデジタル・エクイティ・プランの主要目標を設定した: 

1.利用可能性カンザス州全域でブロードバンドの利用可能性を向上させる。 

カンザス州の7万以上の世帯がブロードバンドにアクセスできず、さらに5万以上の世帯が既存のサービスでは「サービスが不十分」である。さらに、カンザス州の8,500のCAIの多くは、ギガビットレベルのブロードバンドサービスを利用していない。このようなサービス格差の影響を受けているカンザス州民は、対象人口に偏っている。BEAD資金の主な目的はブロードバンド・アクセスを拡大することであるが、KOBDのデジタル・エクイティ・チームは、対象住民のニーズがBEADの計画、実施、フォローアップの不可欠な部分であることを確認しなければならない。このアプローチにより、すべてのカンザス人がブロードバンド・サービスを利用し、それに付随するツール、知識、サービス、サポートを得て、ますますテクノロジー主導型になりつつある今日の社会に十分に参加できるようになる。 

KOBDは、この目的のための主要な指標として、各対象人口におけるブロードバンド・サービスを導入している会員の割合を使用する。 

2.手頃な価格:手頃な価格のブロードバンド・サービスへのアクセスと普及を促進する。 

ACPは、資格を有するカンザス州民の料金を補助する重要な要素であるが、FCCはこのプログラムの長期的な資金を保証していない。カンザス州は、プロバイダーと協力して選択肢を増やし、機器や割引プログラムを継続し、技術革新を支援し、アフォーダビリティ・プログラムのインセンティブや補助金プログラムを補完する追加財源を特定することによって、持続可能なアフォーダビリティ・オプションを確立することを支持する。KOBDはまた、ACPやその他のアフォーダビリティ・プログラムを利用しやすく、利用しやすいものにし、その効果を最大化することで、加入者を増やすためのパートナーシップや関係を促進する。 

KOBDは、ACPまたはそれに続くアフォーダビリティ・プログラムへの加入によって、この目的の成功を測定する。 

3.デジタル・リテラシーのスキルデジタルリテラシーのスキル、教育、知識の向上に焦点を当てる。  

医療、教育、市民活動、公共サービスに完全に参加するには、基本的なデジタル・リテラシーのスキルが必要です。さらに、多くの雇用主は、求人への応募、リモートワーク、オフィス内での職務など、より高度なスキルを求めている。ブロードバンド・サービスの拡大を支える仕事など、需要の高いテクノロジー主導の仕事へのオンランプも、こうしたスキルを必要とする。カンザス州に新たな雇用や機会をもたらす可能性のある新規雇用者にとって、高度な技能を持つ人口は重要な要素である。  

KOBDは、デジタルリテラシースキルの向上を追跡するため、対象者が利用できる基本的なデジタルリテラシースキルトレーニング(サイバーセキュリティの必須知識を含む)の利用可能性に関するデータを収集し続ける。  

4.サイバーセキュリティ:オンライン上のプライバシーとサイバーセキュリティの問題に対する認識を高め、対処できるようにする。  

基本的なデジタル・リテラシーのスキルには、パスワード管理、詐欺への認識、データ・プライバシー、誤解を招くような広告など、サイバーセキュリティに不可欠なトピックが含まれていなければ、カンザス州民がオンラインに参加するための準備は十分ではない。サイバーセキュリティは、関係者、特に高齢者、司法関係者、言語に障害のある人々の間で、導入の大きな障壁となっている。サイバーセキュリティの問題は、カンザス州企業の努力と専有データ、州の物理的インフラ、そしてカンザス州民個人のプライバシーと財政をも脅かす。私たちのデータを保護するために必要な条件には、すべての人々のサイバーセキュリティに対する意識の向上、脆弱な住民や対象となる人々のための州全体のトレーニングプログラム、商務省、OITS、カンザス情報セキュリティ事務所(KISO)と連携したサイバーセキュリティ戦略などがあります。 

KOBDは、「デジタルリテラシーのスキル、教育、知識の向上」のために提案されたものと同じ、サイバーセキュリティーの指標を利用する。 

5.デバイス:技術サポートが受けられる手頃な価格の機器へのアクセスを拡大する。  

ブロードバンドに対応したデバイスは、10年前よりはるかに多く供給されるようになったが、パソコンやタブレット、スマートフォンを利用できない被保険者の間では、ギャップが残っている。CAIの中には、一般に利用可能な端末を提供しているところもあるが、近さ、交通手段、営業時間などによって、その有効性が制限されることがある。カンザス州には革新的な機器配布プログラムが数多くあるが、地域や人口に偏りがあり、農村部では選択肢が少なく、都市部では需要が多い。認知度もまだ低い。機器配布組織の連携ネットワークは、ブロードバンド対応機器を州全体に公平に配布するための大きな一歩である。 

ブロードバンド対応機器にアクセスできる加入者の割合は、この目的に最も適した指標である。KOBDは、このような追跡をサポートするためのデータと統合システムが開発されるにつれて、デバイスのサポートの可用性に注目する。 

6.公共サービス:公共資源とサービスのオンライン・アクセシビリティと包括性を促進する。 

トレーニングや教育プログラムを通じて、カンザス州民のデジタル・リテラシーのスキルを向上・拡大することは重要なステップですが、スキル開発の責任は学習者や教育者だけにあるわけではありません。機関や組織は、デジタルスキルアップのためのサービスを提供する際に、住民の現状を把握する必要があります。啓発キャンペーン、翻訳オプションの増加、データポータビリティの向上、支援技術への配慮、技術サポートへの対応は、組織からデジタルリテラシーのスキルを構築するためのツールである。 

KOBDは、この目的のために、対象となる集団のメンバーに対するデジタル・ナビゲーター・サービスの利用可能性を測定する。 

主要施策に関する考察 

効果的な成功測定の鍵は、地域や地方のリーダーと協力し、各目標やKPIが各地域や対象人口に与える具体的な影響を特定することである。KOBDはこの作業を、GISマッピング・プラットフォームを含む州全体のデータ・ツールとリソースでサポートする。 

6つの目標はそれぞれ重要であるが、KOBDはカンザス州のステークホルダーがより具体的で明確な目標を求めていることを認識している。そのため、各目標はそれぞれの対象集団に関連するKPIを精緻化している。これらのKPIは、意味のある区別や具体的なデータが存在する異なる集団について、様々な情報源から導き出されたものである。いくつかの指標は複数の集団にも適用される。  

本計画のKPIの中には、NTIAスタッフの指示により、100%を長期目標(2030年)としたものはない。KOBDは一般に、長期目標を現在のベースラインと100%とのギャップの80%として計算する。これは100%が達成不可能であると言っているのではなく、初期計画においては保守的な見積もりが望ましいということである。KPIと指標は、状況が変化したり、新しいデータが入手可能になったり、新しいガイダンスが提供されたりした場合、必要に応じて修正することができ、また修正すべきである。 

もう一つの重要な点は、本計画が司法関係者の障壁とニーズに対処するために、NTIA の収容対象者の定義である「連邦矯正施設に収容されている個人を除く、収容されている個人」を用いていることである。KOBDは、司法関係者が矯正施設に収容されている個人以外にも広がっていることを認識しています。デジタル・エクイティ・プランの進展に伴い、KOBDは司法関係者を含む対象者の定義を拡大することを検討します。 

各計画目標に関するその他の検討事項は以下の通り。 


空室状況 

カンザス州全体のインフラが改善されれば、サービスを受けられない世帯やサービスを受けられない世帯が減ることは間違いない。これはKOBDのBEAD計画にとって重要な指標である。本計画では、KOBDは成功の指標をブロードバンドの実際の普及に拡大する。高速サービスへのアクセスは出発点であるが、ブロードバンドの利点を促進し、機器とサポート・プログラムを強化し、デジタル・ナビゲーターの能力を構築し、アフォーダビリティの取り組みを支援する州全体の取り組みが、ブロードバンドの実際の利用とその後のカンザンス州民への利益提供の鍵となる。  

ほとんどの対象人口について、KOBDは米国国勢調査局のアメリカン・コミュニティ・サーベイ(ACS)で示されるブロードバンドの普及率を測定する。司法関係者の場合、ACSでは特定されないが、KOBDはこの人々を収容する各州の施設について、ギガビットレベルのサービスが利用可能かどうかを評価する。しかし、現在の報告では、このレベルのサービスを提供している施設はない。カンザス州の農村部については、ACSでは農村部が特定されていないため、KOBDはBSLによる導入を測定する。 

手頃な価格 

アフォーダビリティを追跡するために最も容易に入手できるデータは、ACPへの加入である。このデータは対象者別には入手できないので、KOBDは対象者別の代理として全人口の登録者数を用いる。ただし、司法関係者は例外であり、州の施設に収容されている間は、アフォーダビリティは関係ないし、測定もできない。  

一般的な措置では、ACPは長期的な資金提供を受けられない可能性があるため、KOBDは既存または後続の州や連邦政府のアフォーダビリティ・プログラムを模索するためのアウトリーチ活動を行っている。  

デジタル・リテラシーのスキル 

デジタルリテラシースキルのトレーニングは、デジタルベテランにとっても継続的に必要なものである。デジタルリテラシースキルの習得、維持、向上ができないという理由だけで、最新のデジタルリテラシースキルに取り残される人がいないように、デジタルリテラシースキルトレーニングはどこでも受けられるようにする必要がある。デジタル・リテラシー・スキル・トレーニングはオンラインで広く提供されているが、これは個人がアクセスし、その恩恵を受けるために必要な接続性と基本的なスキルを持っていることを前提としている。KOBDは、このトレーニングは、そのような方法で最もよく学べる人々に直接提供されるべきであり、そのため、トレーニングは、合理的な通学時間内で、あるいは、極めて地方の住民のために、少なくとも最寄りのCAIで受けられるべきであるという立場である。  

このような理由から、対象者の KPI は、対面式のデジタルリテラシー技能研修プログラムが各居住者からど れだけ遠いかという地理的な指標を提案している。司法関係者は一般的に通うことができないため、この集団のKPIは、DOCが100%あると報告している州施設内でデジタルリテラシースキルの研修が受けられるかどうかに制約される。  

KOBDがデジタル・エクイティ資産の包括的な州全体のインベントリを含むマッピングデータとレイヤーを追加するにつれて、この尺度のベースラインが利用可能になり、この尺度を時系列で追跡できるようになる。 

サイバーセキュリティ 

KOBDの立場は、基本的なサイバーセキュリティの認識は、デジタルリテラシースキルの必須要素であるというものである。これには、個人のデジタル・セキュリティー、ID 保護、詐欺の認識、および関連するトピックが含まれる。このため、このカテゴリの KPI は、デジタルリテラシースキ ルカテゴリの KPI を反映している。 

デバイス 

このカテゴリの KPI は特定のものであり、ほとんどの集団の指標としてラップトップまたはデスクトップ・コンピュータの所有に関連する ACS データに依存している。KOBDがタブレットやスマートフォンをこの指標に含めていないのは、これらのモバイルデバイスはパーソナルコンピューティングデバイスのような完全なデジタル体験をユーザーに提供しないからである。例えば、オフィスソフトで履歴書を作成したり、完全な機能を備えたウェブサイトを閲覧したり、携帯端末で支援ウェブ技術の恩恵をフルに受けたりすることは、かなり困難である。したがって、KOBDが示した対策は、より堅牢なブロードバンド対応デバイスが、自宅に居ながらにしてデジタルの世界に完全に参加するための標準となる未来を目指すものである。  

この例外は司法関係者で、州や連邦の施設に収容されている間はデバイスの所有は関係なく、DOCによれば100%の割合でデバイスとサポートが提供される。 

公共サービス 

KOBDの調査によると、カンザス州には現在、公共サービスをオンラインで利用できるようにしたり、翻訳、技術サポート、主題サポートを必要とする個人のためにサポートしたりする州全体のイニシアチブはない。この例外は、OITS指令と連邦法で、すべての州のウェブ・プロパティが障害者にアクセシブルであることを要求していることである。KOBDは、カンザス州の公共サービスとそのオンライン・プレゼンスおよびサポート特性の包括的な目録を作成するために、州機関と協力する。ただし、KPI は、これらのサービスの利用者がサポートを受けられるかどうかを測定するものである。  

一般的なブロードバンドと同様、アクセスは出発点であるが、完全な効果を得るためには採用とサポートが必要である。  

デジタルリテラシースキルやサイバーセキュリティの KPI と同様に、追加データ、マッピン グレイヤー、資産目録が作成されるにつれて、このカテゴリの基準値と継続的な測定が行われる。代替的な測定源として、各対象集団の構成員が自己評価した、資源の利用可能性と公共サービ スの利用に対する信頼度を評価するために、州全体のデータ調査を使用することができる。

人口別の主要業績指標 

表3:測定可能な目標、低所得世帯の人々 

 空室状況 手頃な価格 デジタル・リテラシーのスキル サイバーセキュリティ デバイス 公共サービス 
定義 米国地域社会調査(ACS)によると、ブロードバンドサービスを利用している人口の割合 ACPまたはそれに続くプログラムに登録された有資格保険加入者の割合 基本的なデジタルリテラシースキルのトレーニング(基本的なサイバーセキュリティースキルを含む)を、通勤時間30分以内または最寄りのCAIで受けることができる対象人口の割合 ACSによると、ブロードバンド対応機器(ノートパソコンまたはデスクトップパソコン)を持っているカバー人口の割合。  通勤時間30分以内または最寄りのCAIで利用可能なオンライン公共サービスの利用について研修を受けたデジタル・ナビゲーターによる支援を受けた対象人口の割合 
ベースライン 64.1% 25.3%(トータルアベレージ) 未定 69.0% 未定 
2026年目標 71.3% 40.2% 未定 75.2% 未定 
2030年目標 92.8% 85.1% 80.0% 93.8% 65.0% 

表4:測定可能な目標、高齢化個人 

 空室状況 手頃な価格 デジタル・リテラシーのスキル サイバーセキュリティ デバイス 公共サービス 
定義 ACS調査による、ブロードバンドサービスを利用している人口の割合 ACPまたはそれに続くプログラムに登録された有資格保険加入者の割合 基本的なデジタルリテラシースキルのトレーニング(基本的なサイバーセキュリティースキルを含む)を、通勤時間30分以内または最寄りのCAIで受けることができる対象人口の割合 ACS調査による、ブロードバンド対応機器(ノートパソコンまたはデスクトップパソコン)を持つカバー人口の割合 通勤時間30分以内または最寄りのCAIで利用可能なオンライン公共サービスの利用について研修を受けたデジタル・ナビゲーターによる支援を受けた対象人口の割合 
ベースライン 64.6% 25.3%(トータルアベレージ) 未定 73.1% 未定 
2026年目標 71.7% 40.2% 未定 78.5% 未定 
2030年目標 92.9% 85.1% 80.0% 94.7% 65.0% 

表5:測定可能な目標、司法関係者 

 空室状況 手頃な価格 デジタル・リテラシーのスキル サイバーセキュリティ デバイス 公共サービス 
定義 ギガビットレベルのブロードバンド・サービスを提供している施設の割合 該当なし 住民を対象とした公式の基本的デジタルリテラシー技能研修(基本的なサイバーセキュリティ技能を含む)を実施している施設の割合 該当なし 該当なし 
ベースライン 0% 未定 
2026年目標 50% 未定 
2030年目標 87.5% 80.0% 

表6:測定可能な目標、ベテラン選手 

 空室状況 手頃な価格 デジタル・リテラシーのスキル サイバーセキュリティ デバイス 公共サービス 
定義 ACS調査による、ブロードバンドサービスを利用している人口の割合 ACPまたはそれに続くプログラムに登録された有資格保険加入者の割合 基本的なデジタルリテラシースキルのトレーニング(基本的なサイバーセキュリティースキルを含む)を、通勤時間30分以内または最寄りのCAIで受けることができる対象人口の割合 ACS調査による、ブロードバンド対応機器(ノートパソコンまたはデスクトップパソコン)を持つカバー人口の割合 通勤時間30分以内または最寄りのCAIで利用可能なオンライン公共サービスの利用について研修を受けたデジタル・ナビゲーターによる支援を受けた対象人口の割合 
ベースライン 70.5% 25.3%(トータルアベレージ) 未定 80.0% 未定 
2026年目標 76.4% 40.2% 未定 84.0% 未定 
2030年目標 94.1% 85.1% 80.0% 96.0% 65.0% 

表7:測定可能な目標、障害のある個人 

 空室状況 手頃な価格 デジタル・リテラシーのスキル サイバーセキュリティ デバイス 公共サービス 
定義 ACS調査による、ブロードバンドサービスを利用している人口の割合 ACPまたはそれに続くプログラムに登録された有資格保険加入者の割合 基本的なデジタルリテラシースキルのトレーニング(基本的なサイバーセキュリティースキルを含む)を、通勤時間30分以内または最寄りのCAIで受けることができる対象人口の割合 ACS調査による、ブロードバンド対応機器(ノートパソコンまたはデスクトップパソコン)を持つカバー人口の割合 通勤時間30分以内または最寄りのCAIで利用可能なオンライン公共サービスの利用について研修を受けたデジタル・ナビゲーターによる支援を受けた対象人口の割合 
ベースライン 59.8% 25.3%(トータルアベレージ) 未定 67.2% 未定 
2026年目標 67.8% 40.2% 未定 73.8% 未定 
2030年目標 92.0% 85.1% 80.0% 93.4% 65.0% 

表8:測定可能な目標、言語障害のある個人 

 空室状況 手頃な価格 デジタル・リテラシーのスキル サイバーセキュリティ デバイス 公共サービス 
定義 ブロードバンド接続者で、ACS調査において英語を「あまり話せない」または「まったく話せない」人の割合。 ACPまたはそれに続くプログラムに登録された有資格保険加入者の割合 基本的なデジタルリテラシースキルのトレーニング(基本的なサイバーセキュリティースキルを含む)を、通勤時間30分以内または最寄りのCAIで受けることができる対象人口の割合 ACS調査による、ブロードバンド対応機器(ノートパソコンまたはデスクトップパソコン)を持つカバー人口の割合 通勤時間30分以内または最寄りのCAIで利用可能なオンライン公共サービスの利用について研修を受けたデジタル・ナビゲーターによる支援を受けた対象人口の割合 
ベースライン 61.7% 25.3%(トータルアベレージ) 未定 53.0% 未定 
2026年目標 69.4% 40.2% 未定 62.4% 未定 
2030年目標 92.3% 85.1% 80.0% 90.6% 65.0% 

表9:測定可能な目標、人種的または民族的マイノリティのメンバー 

 空室状況 手頃な価格 デジタル・リテラシーのスキル サイバーセキュリティ デバイス 公共サービス 
定義 ACS調査による、ブロードバンドサービスを利用している人口の割合 ACPまたはそれに続くプログラムに登録された有資格保険加入者の割合 基本的なデジタルリテラシースキルのトレーニング(基本的なサイバーセキュリティースキルを含む)を、通勤時間30分以内または最寄りのCAIで受けることができる対象人口の割合 ACS調査による、ブロードバンド対応機器(ノートパソコンまたはデスクトップパソコン)を持つカバー人口の割合 通勤時間30分以内または最寄りのCAIで利用可能なオンライン公共サービスの利用について研修を受けたデジタル・ナビゲーターによる支援を受けた対象人口の割合 
ベースライン 72.7% 25.3%(トータルアベレージ) 未定 77.6% 未定 
2026年目標 78.2% 40.2% 未定 82.1% 未定 
2030年目標 94.5% 85.1% 80.0% 95.5% 80.0% 

表10:測定可能な目標(農村部住民 

 空室状況 手頃な価格 デジタル・リテラシーのスキル サイバーセキュリティ デバイス 公共サービス 
定義 NTIAが地方と定義した地域におけるブロードバンド・サービス可能な場所(住宅)の割合 ACPまたはそれに続くプログラムに登録された有資格保険加入者の割合 基本的なデジタルリテラシースキルのトレーニング(基本的なサイバーセキュリティースキルを含む)を、通勤時間30分以内または最寄りのCAIで受けることができる対象人口の割合 ブロードバンド対応機器(ノートパソコンまたはデスクトップパソコン)を持っているカバー人口の割合  通勤時間30分以内または最寄りのCAIで利用可能なオンライン公共サービスの利用について研修を受けたデジタル・ナビゲーターによる支援を受けた対象人口の割合 
ベースライン 未定 25.3%(トータルアベレージ) 未定 未定 未定 
2026年目標 未定 40.2% 未定 未定 未定 
2030年目標 90.0% 85.1% 80.0% 80.0% 80.0% 

注意事項これらの指標は、入手可能なデータを反映したものであり、特定の行動を規定するものではない。初期の指標は、追加のツールやデータが利用可能になるにつれて改良される。 KOBDは、「未定」または「NA」となっている項目について、対策を策定するための措置を講じている。 

デジタル・エクイティの現状:障壁と資産

3.1 資産目録 

デジタル平等格差の解消には、デジタル格差の解消に役立つリソースを提供する、資産豊富なパートナーシップが必要です。この資産目録は、カンザス州全体でデジタル平等の取り組みを支援するパートナーに関する情報を提供する。以下の資産、計画、プログラムに加え、付録2と3には、州内の資産とプログラムの包括的な目録が掲載されている。 

3.1.1 州全体のデジタル・エクイティ資産 

KOBD はこの資産目録を作成するために、様々な情報を利用した。KOBDはカンザス大学と協力し、National Digital Inclusion Alliance (NDIA)のアセットマップテンプレートに基づき、カンザス州のデジタル・エクイティのリーダーを調査した(付録2-デジタル・エクイティ・アセット・インベントリー参照)。アドバイザリー・カウンシルは、すべての対象人口を代表することを目的としたメンバーで構成されており、各メンバーが州内の取り組みを進める中で、より多くのデジタル・インクルージョン・コネクションを紹介してくれたという点で、貴重なリソースとなった。KOBDは、既存のデジタル・エクイティ・プログラムの州内のネットワークを理解するために、州政府機関と何十回にもわたって話し合いを行った。ロードショーに参加した地元のリーダーやアドボケイトからは、さらに重要な情報が提供された。このような努力やその他の様々な非公式な話し合いの結果、カンザス州のデジタル・エクイティの資産は以下の通りであることが明らかになった: 

カンザス州商務省

KOBDに提供されるリーダーシップと支援に加え、8つの経済開発地区(EDD)とそのスタッフは、地方および地域のブロードバンド普及活動と計画立案の重要なパートナーである。BEAD関連の活動に対する認識を高めると同時に、デジタル・エクイティ・パートナーを巻き込むことの重要性について地域の指導者を教育することが重要である。デジタル・エクイティ資産のマッピングが進むにつれて、EDDは、デジタル・インクルージョンの支援を行っている可能性のあるパートナーを特定するのに役立つが、必ずしも中心的な目的とはなっていない。 

カンザス州図書館協会および地元図書館システム

州内の350以上の図書館は、KLAの支援とともに、重要なリソースとして浮上している。地域社会のニーズに応え続ける図書館は、家庭でコンピュータに接続できない人々がコンピュータにアクセスできるようにし、デジタルリテラシーのスキルを身につける必要がある人々を訓練し、これらのリソースを使いこなすことを学ぶ人々に技術的・コンテンツ的サポートを提供するという長い伝統を持つ重要なCAIである。

カンザス州議会

KBORは、商務省のWIOA公約の一環として、17のコミュニティ・テクニカル・カレッジで「Accelerating Opportunity:KBORは、商務省とのWIOA公約の一環として、17のコミュニティ・カレッジとテクニカル・カレッジで「Accelerating Opportunity: Kansas」を運営している。このプログラムは、WIOA給付金の受給資格を持つ個人を対象に、職業訓練へのアクセスを提供するものである14。 [1] このプログラムの研修と個人評価の一環として、個人とそのデジタル・スキル・レベルを評価するデジタル・リテラシー・スキル・ソフトウェアであるNorthstarは、検討する価値のあるツールであり、州全体に拡大する価値がある。 

カンザス州教育局と地元の学区。

KSDEは、幼稚園から高校までの生徒の教育ニーズに対応しています。多くの家族にとって、KSDE とその学校ベースの教育パートナーは、デバイスや価格に関する質問に答えるための主要な情報源となっています。COVID の流行中、生徒のブロードバンドへのアクセスを評価し、対処することが KSDE の重要な焦点となった。標準的な生徒のカリキュラムには識字能力と技能開発が含まれているため、学校はキャリア準備のための中心的なリソースである。たとえば、州は、生徒が技術中心の有意義な雇用につながるキャリア経路を確実に利用できるようにするため、キャリア標準および評価サービス(CSAS)を採用した。また生徒は、特にキャリア・技術教育(CTE)コースに在籍する生徒を対象に、知識、技能、総合的な能力開発の機会を提供することで、教室を超えた学習を可能にするキャリア・技術学生組織(CTSO)に参加することもできる。 

さらに、カンザス州議会は、2023-24年度から、すべての高校が少なくとも1つのコンピュータ・サイエンス・コースを提供することを義務付けるカリキュラム要件を設定した。KOBDの地理空間マッピングシステムによる下の地図は、カンザス州の各学区の高校がコンピュータサイエンスの基礎クラスを開講している割合を詳細に示している。赤は、その学区でコースを開講している学校がないことを示し、黄色と白は、コースを開講している学校の割合が高いことを示している。

県別中等学校コンピューター・サイエンス・コース

カンザス州医療基金およびカンザス州コミュニティ財団協会

カンザス・ヘルス財団、カンザス・コミュニティ・ケア・ネットワーク、サンフラワー財団、スライブ・カンザス、ユナイテッド・メソジスト・ヘルス・ミニストリー基金、プライム・ヘルス財団は、州全体の個人や組織の健康アウトカムの改善、遠隔医療の拡大、不公平の是正に取り組む慈善団体のパートナーである。 

カンザス州コミュニティ財団協会が支援するコミュニティ財団は、カンザス州で高まるデジタル平等の必要性に取り組んでいる。  

カンザス州農業局

州の農業の代弁者として活動するKFBは、農村地域におけるブロードバンド・サービスを提唱する重要な味方である。KFBは会員にロードショーへの参加を勧め、農務省の調査に参加し、DE問題に関して精力的な情報提供を行ってきた。KOBDは今後もKFBと協力しながら活動を続けていく。 カンザス州 にとって 子供と家族

カンザス州子ども家庭局(DCF)は、支援サービスを求める家族のための主要なリソースである。

DCFは、Temporary Assistance for Needy Families(TANF)、Supplemental Nutritional Assistance Program(SNAP)、Medicaid、Low Income Home Energy Assistance Program(LIHEAP)、Workforce Innovation and Opportunity Act(WIOA)の各プログラムの利用を支援している15。 [2] これらのプログラムのいくつかに加入することで、住民はACPやその他のアフォーダビリティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル・トレーニングを受ける資格を得ることができる。したがって、これらの組織との継続的な関わりは、州のデジタル平等の取り組み、特に意識向上と登録キャンペーンにとって極めて重要である。

各州の専門部局による総力戦 

州の部局や機関は、カンザスの対象人口にサービスを提供しています。DCF、高齢・障害サービス局、矯正局(DOC)、カンザス州先住民局、カンザス州アフリカ系アメリカ人問題委員会、KDHEは、それぞれの使命や範囲は異なりますが、デジタル平等のリソースを拡大し、地域社会のデジタル平等のニーズに対応しています。 

非営利団体、州、その他の組織内で開発された個別プログラム

対象となる人々のためのサービス、組織、支援の既存のネットワークは、デジタル・エクイティの提供を含み始めている。 

デジタル・ナビゲーション、スキルアップ、サイバーセキュリティ・トレーニングなど、多くのデジタル・インクルージョン活動は、それぞれのサービス・コミュニティのニーズに対応するために開発された。例えば、AARPは、会員がデジタル・リソース、サイバー犯罪の脅威、遠隔医療を理解し、雇用機会のために新しいスキルを学ぶためのプログラムを提供している。

対象人口を支援する資産とプログラムの一部

カンザス州には、デジタル・エクイティの実践者がおり、地域社会に重要なサービスを提供している。特定の対象集団に焦点を当てる組織もある。そのような組織の一部を以下のページに示す。より包括的な組織のリストは、付録3「既存のデジタル公平性プログラム」にある。

ナショナル・プラクティショナー

KOBDは、カンザス州における資産ネットワークの拡大に加え、NDIAのような全米のデジタル・エクイティ団体に依存し、そこから学び続けている。前述したように、NDIAの定義とリーダーシップはデジタル・エクイティ活動の基盤となっている。


低所得世帯に住む個人 
KCデジタル・ドライブ KC Digital Driveはカンザスシティの非営利団体で、カンザスシティをデジタル先進都市にし、地域のすべての人々の生活の質を向上させることを使命としている。
KC Goes Techデジタル・エクイティ・プログラムとデジタル・リテラシー・スキルパートナー団体に$2,000ドルの助成金を提供し、収入要件なしで団体の顧客にデジタル・リテラシー・スキル教育を提供できるトレーナーを支援し、ACPとデバイス・プログラムを支援し、団体の全体的な使命を支援する。
インターネット・アクセス・サポート・プログラムデジタル・エクイティ・プログラムとブロードバンド普及貧困レベル200%以下の世帯がインターネット接続を確保し、インターネット料金を支払うことができるよう、アフォーダビリティ・プランを通じて支援する。
デジタル・エクイティ・プランニングデジタル・エクイティ・プログラム  カンザスシティおよびその周辺地域(ワイアンドット郡、マイアミ郡、ジョンソン郡を含む)におけるデジタル・エクイティ計画の取り組みを支援する。
デジタル・インクルージョン基金デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル、ブロードバンド普及率デジタル・インクルージョン・プログラム(アクセス、スキル、アフォーダビリティ、導入)を支援し、KC地域で最も十分なサービスを受けていない、あるいはサービスを受けていない住民のデジタル参加を促進する。
トピカ市およびショーニー郡(TSC) - デジタル化連合 トピカ市は、トピカのデジタルデバイド解消を目指す地域住民や関係者の連合を支援している。 
TSC - ゲット・デジタル デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー、デバイス・アフォーダビリティ 低所得者や中所得者、家族、高齢者を対象に、コンピューターやインターネット機器、サービス、技術支援、研修機会、デジタル・リテラシー・スキル・サービスを手頃な価格で公平に利用できるよう提供する。
NTIAの定義:国勢調査局が定める貧困基準により、直近1年間の所得が貧困レベルの150%以下である世帯。

高齢化 
米国退職者協会(AARP) カンザス州全域で利用可能なAARPは、50歳以上のアメリカ人が年齢を重ねても自分らしい生き方を選択できるようにすることを目的とした、全米最大の非営利・超党派組織である。
バックトワーク50 デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル社会復帰を目指す50歳以上の成人のための情報源、研修(コンピューターを使った技能研修を含む)、情報を提供する。
高齢者テクノロジー・サービス(OATS) デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル高齢者が配食アプリやソーシャルメディア、ポッドキャストなどのデジタルスキルを習得できるよう、パートナー団体OATSやAARPのバーチャルラーニングセンターを通じて無料のオンラインコースを提供。
詐欺ウォッチ・ネットワーク デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル 詐欺の見分け方、オンライン・リソースの安全な使い方、無料のピアサポート・グループへの登録などについて、高齢者向けのホットラインやオンライン・リソースを提供している。
カンザス地域高齢者機関 カンザス州の高齢者地域機関は、カンザス州各地にあり、地域レベルの高齢化問題のリーダーとして指定された組織の全国ネットワークの一部である。AAAは、次のような役割を担う「現場主義」の組織である。
社会的弱者である高齢者が、自宅や地域社会で自立し、尊厳を持って生活できるよう支援する。
OKEP デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル カンザス州高齢者雇用プログラムでは、マンハッタン、ジャンクション・シティ、サリナ、エンポリアの4つの商圏を対象に、55歳以上のカンザス州民を対象にデジタル・リテラシーの能力開発など、雇用関連サービスを提供している。  
NTIAの定義:60歳以上の個人
ジャスティス・インボルブド
デジタル・インクルージョン・センター  デジタル・インクルージョン・センターは、特に恵まれない人々の間で、市民のデジタル・アクセスと情報リテラシーの向上を目的とした学術、教育、共同パートナーシップを促進している。
技術教育プログラム デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル 社会復帰を目指す司法関係女性にデジタル技術トレーニングを提供し、社会貢献と経済参加の機会を提供する。
米国刑務所データシステム(APDS) APDSの使命は、キャリア準備プラットフォームを通じて、司法関係者一人ひとりが生活賃金のある仕事に就けるよう準備することである。
エーピーディーエス デジタル・エクイティ・プログラム、デバイス・アフォーダビリティ 司法関係者がキャリア準備教育を提供するための仮想プラットフォーム、タブレット、サポートを提供する。 
NTIAの定義:連邦矯正施設に収監されている個人を除く、収監されている個人。

ベテラン 
ベテランズ・アフェアーズ 米国退役軍人省は、現役軍人、障害を持つ軍人、退役軍人に支援を提供する全国的なリソースである。
準備と雇用(VR&E) デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル 求職者のための職業訓練、教育、就職支援、履歴書作成、コーチングなどのサービスを提供。 
亜鉛メッキ Galvanizeは、退役軍人、移行兵、現役兵を技術訓練プログラムを通じて熟練ソフトウェア開発者に変身させる。 
退役軍人のためのコーディング・ブートキャンプ デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキルVET TEC(Veteran Employment Through Technology Education Courses)プログラムを通じて、コーディング・ブートキャンプを実施。 
カンザス・ワークス カンザス州ワークフォースセンターは、求職者、雇用主、退役軍人に多くの雇用資源とサービスを提供している。 
ベッツ デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル地域の退役軍人代表を派遣し、雇用サービス、訓練・教育、その他の退役軍人向けサービスの紹介を行う。 
NTIAの定義現役の軍、海軍、航空、宇宙活動に従事し、不名誉以外の条件で除隊または釈放された者。

言葉の不自由な方 
カトリック・チャリティーズ・オブ・ノースイースト・カンザス  カンザスシティ大司教区のミニストリーであるCatholic Charitiesは、長期的な変化をもたらす専門的なプログラム、サービス、ガイダンス、リソースを幅広く提供している。 
難民雇用サービス デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル 難民に仕事を紹介し、力強い従業員になるよう訓練するためのサービスを提供する。 
難民学習センター デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル あらゆる年齢の難民に必要な教育と生活技術を提供。 
国際救済委員会(IRC)  ウィチタにあるIRCは、政府、団体、ボランティアと協力し、難民、亡命者、生存者が新しいコミュニティーに適応できるよう支援することで、生活の再建を支援している。 
デジタル・ナビゲーター デジタル・エクイティ・プログラム, デジタル・リテラシー・スキル, デバイス・アフォーダビリティ, ブロードバンド・アフォーダビリティ デジタル・ナビゲーターが、ACPへの登録、デジタル・リテラシーのスキル・クラス、デバイスの購入やトラブルシューティングの支援を行う。 
NTIAの定義英語を学び、識字能力の低い人を含む、言語障壁のある人。
障害者
脳性まひ研究財団(CPRF) この財団は、障がいを持つ人々の雇用と日常業務を確実に達成するために、さまざまなサービスやプログラムを提供している。
アダプティブ・コンピュータ・トレーニングスクール(SACT)デジタル・エクイティ・プログラム、ブロードバンド普及率ウィチタで障害のある成人および児童を対象とした対面学習、またはカンザス州全域の学生を対象としたオンライン学習を提供し、雇用に即応する基本的な訓練スキルを習得する。
カンザス親善産業 グッドウィルは幅広いプログラムを通じて、障害を持つ人々や雇用に障害を持つ人々に職業訓練や教育プログラムを提供している。
LearnITデジタルスキル教室デジタル・エクイティ・プログラム、ブロードバンド普及率基本的なコンピューター・スキル、コンピューター・サポート、プログラミング、デジタル・マーケティング、サイバーセキュリティなど、デジタル・リテラシー・スキル・トレーニングをバーチャル・クラスルームやトレーニングを通じて提供する。
カンザス大学 カンザス州民のための支援技術 Assistive Technology for Kansans(ATK)は、学習、仕事、遊び、地域生活への参加に必要なツールを安全かつ自立して提供するカンザス州全体のプログラムです。
カンザス州民のための支援技術(ATK)デジタル・エクイティ・プログラム、デバイス・アフォーダビリティ障害者と支援技術をつなぐ
NTIAの定義:個人に関して、1つまたは複数の主要な生活活動を実質的に制限する身体的または精神的障害、そのような障害の記録、またはそのような障害を持つとみなされること。
言葉の壁をお持ちの方
カトリック・チャリティーズ・オブ・ノースイースト・カンザス カンザスシティ大司教区のミニストリーであるCatholic Charitiesは、長期的な変化をもたらす専門的なプログラム、サービス、ガイダンス、リソースを幅広く提供している。
難民雇用サービスデジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル難民に仕事を紹介し、力強い従業員になるよう訓練するためのサービスを提供する。
難民学習センターデジタル・エクイティ・プログラム、ブロードバンド・アフォーダビリティ、デジタル・リテラシースキルあらゆる年齢の難民に必要な教育や生活スキルを提供し、ACPサポートやデジタルリテラシースキルトレーニングも行う。
国際救済委員会(IRC) ウィチタにあるIRCは、政府、団体、ボランティアと協力し、難民、亡命者、生存者が新しいコミュニティーに適応できるよう支援することで、生活の再建を支援している。
デジタル・ナビゲーターデジタル・エクイティ・プログラム、ブロードバンド・アフォーダビリティ、デジタル・リテラシースキル、デバイス・アフォーダビリティデジタル・ナビゲーターが、ACPへの登録、デジタル・リテラシーのスキル・クラス、デバイスの購入やトラブルシューティングの支援を行う。
NTIAの定義:英語学習者や識字能力の低い人を含む、言葉の壁を持つ個人
人種的または民族的マイノリティ・グループに属する個人 
黒人またはアフリカ系アメリカ人 5% カンザス州人口146,900 
IBSA IBSAはトピカを拠点とする501c3で、低所得者や中所得者の自立支援プログラムやサービスを提供している。 
ストリート大学 デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル ウェブサイト制作にWordPressを使用するなど、若者の技術的スキルを高めるための機関と提携。 
デバイス・プログラム デジタル・エクイティ・プログラム、デバイス・アフォーダビリティPCs for Peopleとの提携により、デスクトップ、ノートパソコン、インターネット・ホットスポットなどの低価格機器を販売。 
NAACPカンザス支部 NAACPは会員制のボランティア擁護団体で、公民権および社会正義に尽力し、公平性、政治的権利、社会的包摂を達成することを使命としている。 
エンパワーメント・プログラム デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル 地域社会のリーダーとともに複雑な課題に取り組み、会員に技術的支援を提供する、影響力の高いプログラムやイニシアチブを通じてNAACPの使命を推進する。 
複数のプログラム デジタル・エクイティ・プログラムアフリカ系アメリカ人の起業家や労働者を支援し、ワークショップやクラスを提供しながら、学生の教育や能力開発をサポートする。 
NTIAの定義人種的または民族的マイノリティのメンバー、インディアン部族のメンバー...またはその他の組織化されたグループ...インディアンであることを理由に、米国がインディアンに対して提供する特別なプログラムやサービスを受ける資格がある。
ヒスパニック/ラテン系 12.7% カンザス州人口373,500 
エル・セントロ社 エル・セントロ社は、教育、健康、経済的可能性によってヒスパニック系およびラテン系コミュニティの生活を支援し、力を与えている。 
エンリッチメント・プログラム デジタル・エクイティ・プログラム、ブロードバンド普及率幼稚園児から小学6年生まで、放課後や夏休みに技術研修を含む教育の機会を提供する。 およびACPサポート
教育革命  Revolucion Educativaはラテン系コミュニティーの持続的な集団的パワーを構築するために、KCおよびその向こう側で持続的な集団的パワーを構築するために必要なツール、リソース、サポートを提供するために集まる。 
エデュカテック デジタル・エクイティ・プログラム、ブロードバンド・アフォーダビリティ、デバイス・アフォーダビリティラテン系教育共同体とのパートナーシップにより、スペイン語によるデジタル・リテラシーのスキル研修を実施。 
アジア太平洋諸島系 3.1% カンザス州人口:90,164人 
全米アジア系アメリカ人専門家協会 - カンザスシティ支部 NAAAPは、アジア系アメリカ人と太平洋諸島出身者のリーダーシップ、教育、説明責任、多様性を提唱する全国組織である。 
支部イベント デジタル・エクイティ・プログラム、ブロードバンド普及率 リーダーシップ、職業能力開発、地域社会への働きかけに関するワークショップなど、会員向けのイベントを開催。 
ウィチタ・インドシナ・センター(WIC) インドシナ難民を支援する非営利法人として1985年に設立された同センターは、再定住プロセスを支援することで、あらゆる国籍の人々にサービスを提供している。 
複数のプログラム ブロードバンド普及率, デジタルリテラシースキル, デバイス普及率  雇用の専門家、雇用主のためのオンサイトESLクラス、デジタル・スキルの開発、テスト、学生のためのコンピューター・ラボを提供する。 
ソブリン・トライバル・ネーションズ 0.4% カンザス州人口11,800 
カンザス州とネブラスカ州のアイオワ族  カンザス州とネブラスカ州のアイオワ部族は、成人教育プログラムを提供し、識字、基礎教育、職業訓練、継続教育を支援することで、失業者や未就職者を支援しています。 
成人教育プログラム デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル 会員にリテラシー・スキルを提供し、研修プログラムを支援し、継続教育のための支援サービスを提供する。 
プレーリー・バンド・ポタワトミ・ネーション プレーリー・バンド・ポタワトミ教育部門は、幼稚園から高校までの全生徒を支援することで、リーダーシップの資質を高めることに努めています。 
教育省 デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル 職業訓練を通じて職業技能の向上を図るなど、経済的支援と雇用支援を提供する。 
カンザス州とネブラスカ州のミズーリ州サック&フォックス民族 サック&フォックス州は、教育、住宅、図書館サービス、青少年プログラムなど、多くのサービスを会員に提供している。 
ソーシャル・サービス/ICW デジタル・エクイティ・プログラム、デバイス・アフォーダビリティ 仕事探しのためのコンピューター・アクセスや、履歴書に関するスタッフの支援を提供。 
カンザス州キカプー族  キッカプー族のスタッフは、環境、衛生、道路整備、コンプライアンス、財務、法律、賭博、地域計画などの問題を含む運営を管理している。 
教育省 デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル  教育の幅を広げたい会員を支援 
Photo of a tribal consultation with the Iowa Tribe of Kansas and Nebraska.
地方に居住する個人 
サウス・セントラル・カンザス図書館システム  サウス・セントラル・カンザス図書館システムの使命は、助成金、コンサルティング、継続教育を通じて、加盟図書館が地域社会に優れたサービスを提供できるよう支援することである。 
テクノロジー・コンサルティング・サービス ブロードバンド・アフォーダビリティ, デジタル・エクイティ・プログラム, デバイス・アフォーダビリティ オートメーション、プランニング、ポリシー、インターネット、ウェブサイト開発、デジタル化、基本的なコンピューターとネットワークのトラブルシューティング、電子書籍リーダー、ハードウェア、ソフトウェアを含む電子情報サービスの分野でサポートを提供する。 
K州立大学リサーチ&エクステンション  K-State Research and Extensionは、成人の発達と高齢化、地域開発、農作物生産に関連した情報とサービスを州全体に提供している。 
地域開発 デジタル・エクイティ・プログラム 技術支援とエビデンスに基づくプログラムを提供し、ブロードバンドインフラ支援とデジタル平等の取り組みに取り組む重要なパートナーとして活動する。 
NTIAの定義人口50,000人以上の市町村、人口50,000人以上の市町村に隣接する市街化区域、または人口20,000人以上の市街化区域以外の地域の住民。

3.1.2 既存のデジタル・エクイティ計画  

カンザス州のコミュニティがブロードバンドへのアクセシビリティ、アフォーダビリティ、普及の問題に取り組み始めた今、多くのコミュニティがデジタル・エクイティ計画の策定に着手するだろう。すでに積極的にデジタル平等計画を策定している団体もある。Mid-America Regional Council(MARC)は、2023年にカンザスシティ都市圏の「カンザスシティ地域デジタル公平計画」を策定した。[1] トピカ市は、2024年までの完成を目指し、デジタル公平性計画を作成する2年間のプロセスを開始した。KC Digital Driveは、ワイアンドット郡、マイアミ郡、ジョンソン郡ともデジタル公平性計画の策定に取り組んでいる。これらの作業は現在進行中であり、カンザス州における最初のデジタル・エクイティ計画の取り組みである。 

KOBDは、カンザス州の4つの部族すべてと正式な協議を行い、部族の代表者、ケリー知事のオフィスや州の部族連絡官を含むカンザス州の関連政府機関と協議を続けています。各部族がデジタル・エクイティ計画の策定に着手する際、KOBDは各部族が最も有用と考える方法で各部族と協力していく。この統一された取り組みは、部族国家とともに継続され、州全体のDEプランに拡大される予定です。

カンザス州の他の地域社会がデジタル・エクイティの取り組みを進め、また他の地域社会が独自の取り組みを始めるとき、KOBDはそれらの地域社会とともに、包括的で持続可能な地域社会のデジタル・エクイティ計画に必要な支援、資源、調整を提供します。


3.1.3 既存のデジタル・エクイティ・プログラム 

以下は、デジタル・エクイティ・プログラムを提供しているカンザス州のその他の組織の一部である。全団体のリストは付録3「既存のデジタル平等プログラム」にある。

カンザス州デジタル・エクイティ・プログラム 
屋根裏の天使たち エンジェルズ・イン・ザ・アティック、カンザスは、他の地域団体、企業、教会、組織とネットワークを組み、困難な状況にある個人をより良く支援することで、アーカンソーシティのコミュニティに貢献している。 
コンピューター・アクセス・センター ブロードバンド・アフォーダビリティ、デジタル・エクイティ・プログラム 技術支援とエビデンスに基づくプログラムを提供し、ブロードバンドインフラ支援とデジタル平等の取り組みに取り組む重要なパートナーとして活動する。 
グラウンドワーク東北活性化グループ 地域社会のデジタルコネクターとして、グラウンドワーク北東活性化グループの地域使命は、前向きで包括的な行動を通じて北東カンザスおよびカンザスシティの地域社会を活性化することである。 
技術ライブラリー ブロードバンド・アフォーダビリティ、デジタル・エクイティ・プログラム wi-fiホットスポットとノートパソコン貸し出しライブラリーを提供 
稼ぐことを学ぶプログラム デジタル・エクイティ・プログラム  カンザスシティ北東部およびイーストミッドタウン地域の12~16歳の若者に、環境保護研修、労働力開発、職業準備のための手段を提供する。 
フューチャー・リーダーズ・アウトリーチ・ネットワーク(FLON) フューチャー・リーダーズ・アウトリーチ・ネットワーク(Future Leaders Outreach Network)は、青少年や若年成人に、目標を設定し、効果的なリーダーとなり、経済的な豊かさを追求するためのスキルを提供する。 
教育用バーチャルリアリティ(E-VR)技術 デジタル・エクイティ・プログラム、ブロードバンド・アフォーダビリティ、デジタル・リテラシースキル 生徒がキャリア探索アセスメントを完了したり、サイバーセキュリティやロボット工学などの実際のキャリア経路の没入型学習モジュールに取り組んだりするためのE-VRヘッドセット・プログラムを提供する。 
就職準備&キャリア探索シミュレーション・トレーラー ブロードバンド・アフォーダビリティ、デジタル・エクイティ・プログラム   ドリーマーズ・イニシアティブのリーダーズ・アンド・アントレプレナーズ・アカデミー(YouLEAD)の48フィート(48フィート)のトレーラーで、体験学習を通じてテクノロジーとデジタルスキルのVR学習を提供。就職準備&キャリア探索シミュレーショントレーラー 
ハートランド黒人商工会議所 ハートランド黒人商工会議所は、カンザス州におけるアフリカ系アメリカ人起業家主導のビジネスの発展と強化に尽力している。 
複数のプログラム デジタル・エクイティ・プログラム  アフリカ系アメリカ人コミュニティの立ち上げ、発展、促進、維持、成長のために、高等教育奨学金を含むプログラムやパートナーシップの機会を確立し、会員に代わってアドボカシー活動やロビー活動を行う。 
ヒューマン・I・T Human-I-Tは、デジタル・デバイド(情報格差)の不利な立場にある地域社会にデバイス、インターネット・アクセス、デジタル・スキル・トレーニング、技術サポートを提供することで、カンザス州民の機会への公平なアクセスを支援している。 
コンピューターとインターネット・トレーニング  デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキルコンピュータの操作、電子メールなどの一般的なプログラムの使用、インターネットのナビゲートなどの基本的なデジタルスキルについて、年中無休の多言語コースを提供するほか、オリエンテーション、オフィスアワー、サイバーセキュリティ、データ分析などの継続教育を提供する。 
技術サポート デジタル・エクイティ・プログラム寄贈されたデバイスを受け取った人、または低価格のコンピュータや低価格のホットスポットを購入した人全員に、1年間の無料オンデマンド技術サポートを提供する。 
Human-I-Tオンラインストア デジタル・エクイティ・プログラム ノートパソコンやタブレットなどの低価格デバイスを提供 
インターネット・アクセス・サポート・プログラム ブロードバンド・アフォーダビリティ, デジタル・エクイティ・プログラム, デバイス・アフォーダビリティACP参加者にChromebookの割引と入会サポートを提供 
カンザス州子ども家庭局  カンザス州児童家庭局は、社会サービスの提供と社会的弱者へのケアを監督する統括機関として1973年に設立され、現在では50万人以上のカンザス州民にサービスを提供している。 
ワーク・プログラム デジタル・エクイティ・プログラム, デジタル・リテラシー・スキル, デバイス・アフォーダビリティ, ブロードバンド・アフォーダビリティGEDやESL教育への支援、現金支援、デジタル・スキル訓練、機器調達、ACPへのアクセスを提供する家族向け就労プログラムを提供する。 
機会を加速するカンザス州キャリアパス・プログラム デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキルカンザス州商務省およびカンザス州議会との提携により、コンピュータサポート技術などのAO-Kパスウェイを提供する9つの専門学校およびコミュニティカレッジを通じて、デジタルリテラシーのスキル評価やトレーニングを含むキャリアトレーニングを提供する。 
NCサークル NCサークルは資源を集め、資格取得の機会と青少年発見プログラムを提供することによって、刑事司法制度の影響を受けた家族や個人を包んでいる。 
認定トレーニング デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル ジョンソン郡コミュニティ・カレッジおよびカレッジ・オブ・トレードとの提携により、NCサークルは、ジョンソン郡成人居住センターの成人に対し、専門的、技術的、およびデジタル技術を学ぶ機会を提供し、最大75時間の必須技能訓練と職業認定を含む12週間のプログラムを提供している。 
ノースイースト・カンザス・コミュニティ・アクション・パートナーシップ  カンザス州全体のCommunity Actionプログラムは、人々が自分自身を助け、互いに助け合うことで、生活を変えています。これは、州内のCommunity Action Partnersの一例で、各地域の対象住民にサービスを提供しています。 
デジタルリテラシー&ワークスキル・サマークラス デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル 成功へのロードマップ・プロジェクトの一環として、16~19歳の青少年を対象に、コンピュータ・スキル、オンライン・セーフティ、ソフトスキルを無料で教える。 
人々のためのPC PCs for Peopleはカンザス州全域で、低所得の個人や家庭に低価格で質の高いコンピューター、インターネット、デジタル・スキルを提供するために活動している全国規模の非営利社会的企業である。 
ラーニングセンター  デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル対面またはバーチャルで提供されるクラスやワークショップを通じて、必須のコンピューター・スキル、必須のソフトウェア・スキル、テクノロジー・タスクなど、無料のデジタル・スキル・トレーニングを提供する。 
デバイス・プログラム デジタル・エクイティ・プログラム、デバイス・アフォーダビリティ対象となるお客様および非営利団体に、デスクトップ、ノートパソコン、ホットスポットなどの高品質な再生パソコンを割引価格で提供 
リーズナブルな修理 デジタル・エクイティ・プログラム 1年間のハードウェア保証と$25からの基本修理サービスを提供 
スモーキー・ヒル教育サービス・センター スモーキー・ヒル教育サービスセンターは、カンザス州北中部の25郡にある非営利団体と50以上の学区にサービスを提供し、学習者の成功を促進している。 
デジタル・シチズンシップ&テクノロジー・プログラム デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル生徒、教師、地域住民を対象に、詐欺の認知、スパム、フィッシング、プレデターに関する安全と警戒の学習に焦点を当てたプログラムを提供。 
Learn360 デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル  カンザス州の大学進学準備基準(College and Career Ready Standards)に関連したさまざまな教育コンテンツを、生徒、教師、保護者に提供する教育プラットフォーム。 
ワークフォース・パートナーシップ(ジョンソン、レブンワース、ワイアンドット) ワークフォース・パートナーシップは、ジョンソン郡、レブンワース郡、ワイアンドット郡で訓練コースを提供するキャリアセンター、高等教育機関、その他の質の高い訓練プロバイダーのネットワークを通じて、求職者と雇用者の両方のニーズを満たす労働力開発システムに取り組んでいる。 
JOCO KSワークス 3.0 デジタル・エクイティ・プログラム, デジタル・リテラシー・スキル, デバイス・アフォーダビリティ, ブロードバンド・アフォーダビリティ技能評価、求職支援、機関紹介、授業料補助、GEDおよびESL支援、教科書、コンピューター、インターネットへのアクセスなど、求職、就職斡旋、職業訓練を支援する。 
スキルアップWYCO デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル 資格を取得できるプログラム、または認定証、資格証明書、免許試験合格を目指すプログラム、あるいは求職者のスキルアップを図るプログラムに重点を置いた、座学および実地研修を提供する。 
国際食品・商業労組(UFCW) 国際食品商事労働組合(UFCW)はカンザス州ドッジシティにある労働組合であり、非営利団体(501c3)である。この団体は、普通の人々が団結して生活を改善し、すべての働く人々のために永続的な変化をもたらす力を信じている。 
労働力必須コース デジタル・エクイティ・プログラム、デジタル・リテラシー・スキル組合員の専門知識を高め、キャリアの選択肢を増やすために、コンピュータ・エッセンシャルなどの基礎コースを提供する。 
カンザス大学 カンザス州民のための支援技術  カンザス州電気通信アクセス・プログラム(TAP)は、従来の家庭用電話を使用できない障害を持つカンザス州民に、特殊な電話やその他の電気通信機器を提供する機器配布プログラムである。 
電気通信アクセス・プログラム(TAP) デジタル・エクイティ・プログラム、デバイス・アフォーダビリティ・プログラム身体に障害を持つカンザス州住民を支援するため、専用の機器を無料で提供する。 

3.1.4 ブロードバンド導入資産 
このセクションでは、カンザス州内のブロードバンド普及のために利用可能な資産に関する情報を提供する。以下の資産に加え、付録2と3には、州内の資産とプログラムの包括的な目録が掲載されている。

3.1.4.1 ブロードバンドを導入しているカンザス州の住民の割合 

米国国勢調査のデータによると、カンザス州の世帯のうち95.2%(1,103,327世帯)が自宅に1種類以上のコンピューティングデバイスを持ち、78.8%(912,773世帯)がラップトップまたはデスクトップを使用している。同時に、25.5%

(300,261)のカンザス州世帯が、光ファイバーまたは同様のブロードバンド契約を結んでいない。

ブロードバンドの普及は、インフラが整っているかどうかにかかっている。従って、KOBDは州全体でブロードバンドが利用できない場所を特定した。インフラが利用できない場所と、対象人口が居住する場所との間の相乗効果を決定することは、デジタル平等とブロードバンド導入のための地域パートナーシップを開発する明確な機会を特定することになる。


サービス提供地域、未サービス地域、未サービス地域 

3.1.4.2 ミーニングフル・ユース 
WSUの調査結果によると、カンザス州民は情報収集、仕事(または仕事探し)、宅配便の受け取り、請求書の支払い、金銭管理、交通手段の手配、福利厚生や医療の管理、学習、娯楽の検索にブロードバンド・アクセスを利用している。インターネットは、パンデミックの間、カンザンス州民の多くが仕事や学校に通うための主要なアクセスポイントとなり、デジタル経済のあらゆる側面に参加するために不可欠であることに変わりはない。

WSUの調査結果インターネットの有意義な利用

Image showing uses for meaningful use of the internet. Email 98%, Shopping 93%, Social 93%, 91%, Work from home 60%, Online Dr. Visit/Telehealth 45%, Online schooling 41%, Search and Apply for Jobs 40%, Gaming 39%, State and Federal Benefit Management 25%, Other 25%

3.1.5 ブロードバンド・アフォーダビリティ資産

以下の資産に加え、付録2と3には、州内の資産とプログラムの包括的な目録が掲載されている。

3.1.5.1 アフォーダブル・コネクティビティ・プログラム 

ACPはブロードバンド補助金の主な財源である。2024年3月のACP報告書によると、3月133,746世帯がカンザス州に登録されている。2022年12月の報告で報告された70,000世帯からのこの増加は、KOBDと州内の非営利団体による集中的な努力の結果である。それでも、133,746世帯は、全対象世帯の26.0%に過ぎない。素晴らしいスタートではあるが、まだまだやるべきことはたくさんある。

カンザス州ACP採用率 

Map of Kansas ACP Adoption Rates.

データによると、いくつかの郡では、最近数四半期にわたり、ACP登録者数が前月比で2倍以上に増加している。KOBDは、ACP助成金受給者と協力し、ACPの認知度向上に努めていく。

さらにKOBDは、ACPの普及状況を地図上に示し、支援活動が拡大している郡を監視し、ACPの対象世帯を増やすためにさらなる支援や資源が必要と思われる郡を特定する。 

3.1.5.2 カンザス・ライフライン  

カンザス州は、家庭用またはワイヤレス電話サービスの割引を提供するライフラインを提供している。この州が管理するプログラムは、FCCのライフライン・サポート・フォア・アフォーダブル・コミュニケーションズ(Lifeline Support for Affordable Communications)と連携しており、参加者は割引とACP(ライフライン参加者は自動的にACPの資格を得る)を組み合わせて、毎月最大$17.02の節約をすることができる。カンザス州の対象世帯のうち、ライフラインに参加しているのは11%(29,675世帯)に過ぎない。

3.1.5.3 教育スーパーハイウェイ 

KOBDはEducation SuperHighwayと提携し、ACPプログラムの認知度を高め、登録者数を増加させた。教育スーパーハイウェイは、ACPの申請プロセスを支援するダッシュボードを作成し、地域パートナー、地方自治体、インターネットサービスプロバイダ(ISP)を訓練するためのリソースを開発した。このパートナーシップの結果、60以上の組織と90人の指定された担当者が、この補助金のために顧客を登録する方法についてトレーニングを受けている。

教育スーパーハイウェイ ウェブサイト 

Image showing a screen shot of ACP marketing materials from Education Superhighway.

3.1.5.4 FCC ACPアウトリーチ・プログラム 

カンザス州は幸運にも、FCC ACPアウトリーチ助成金プログラムに3つの助成対象者が選ばれた:

  • トピカ市はACPのアウトリーチ支援を住民に提供する。
  • ウィチタ州立大学は、ウィチタ地域へのACPアウトリーチ支援を行う。
  • KCデジタル・ドライブは、カンザス州の残りの地域にACPのアウトリーチを提供する。

KOBDは可能な限り、これらの団体を支援するパートナーとして関わっていく。

3.1.5.5 ISPサポート 

表11:ACPを受け入れるプロバイダー 

いくつかのISPがACPを受け入れている: 

ブラックドラゴン・ネットワークス ブルーバレー・テクノロジーズ カスケード・コミュニケーションズ 
クリアウェーブ・ファイバー コンソリデーテッド・コミュニケーションズ エンタープライズ・サービス アースリンク 
フロンティア ジャイアント・コミュニケーションズ グーグル・ファイバー・カンザス 
H&Bコミュニケーションズ カンザス・ワイヤレス クウィコム・コミュニケーションズ 
リンゴ マーキュリー・ブロードバンド 相互電話会社 
ネクステック ノース・セントラル・カンザス・コミュニティ・ネットワーク パイオニアコミュニケーションズ 
レインボー・コミュニケーションズ S&Tコミュニケーションズ ザ・ジャンクション・インターネット 
TOAST.netインターネットサービス ツインバレー・コミュニケーションズ バリューネット・ファイバー 
速度 ブロードバンド ジトーウエスト・ホールディングス 

表12:ACPを受け入れ、$0プログラムを実施している医療機関 

いくつかのISPは、ACPの特典と組み合わせることで、消費者が月額$0を支払うプランを提供している: 

AT&T コムキャストXfinity コックス・コミュニケーション 
アイデアテック 統合パス・コミュニケーション メディアコム 
ミッドコンチネンツ・コミュニケーションズ マウンドリッジ電話会社 最適 
スペクトラム・チャーター Tモバイル ツインバレー・コミュニケーションズ 
ユナイテッドワイヤレスコミュニケーションズ ベライゾン ボルト・モバイル 
 WTC  

表13:機器割引プログラムを提供するプロバイダー 

多くのISPが、以下のような機器割引プログラムを提供している: 

カテクト・コミュニケーションズ クリア・ワイヤレス カルチャー・ワイヤレス 
フィガーズ・コミュニケーション ゴールデンベルト電話協会 ヒューマン・I・T 
ネクストリンク・インターネット 人々のためのPC SWAコネクト 
トーン・コミュニケーション・サービス Tモバイル ウィスパーISP 

3.2 ニーズ評価  

カンザス州におけるデジタル平等のニーズに完全に対応するため、KOBDはニーズ調査を行い、対象人口、ブロードバンド普及の障壁、ブロードバンド料金の安さをめぐる懸念を理解した。ロードショーでは、KOBDとそのパートナーがデジタル・ギャップを埋めるための障壁を特定するのを助けるために、リスクのある人々にサービスを提供する組織とのリスニング・セッションや、対象となる人々のメンバーとの献身的な対話が行われた。
対象人口はデジタルデバイドの不釣り合いな影響を受けており、対象人口間の交差性は多くのカンザンス人にとって障壁を増大させ、拡大させる可能性がある。
アクセシビリティ
カンザス州の110万ロケーションのうち、2023年12月現在、56,867ロケーションが未整備、39,993ロケーションが未整備で、合計96,860ロケーションで適格なブロードバンド・サービスが提供されていません。これらのBSLは、カンザス州を構成する105の郡すべて、4つの主権部族国家、1,890の市町村のすべてに存在する。カンザス州では、州内の最も田舎にブロードバンドを提供することが困難であり、またブロードバンド普及の役割を担う労働力の不足が予想され、さらなる課題となっている。KOBDのBEAD計画では、最初のハードルであるアクセシビリティを全住民がクリアできるよう、ユニバーサルサービス達成のためのアプローチを詳述している。
手頃な価格
前述の通り、2024年3月のACP報告書によると、カンザス州の133,746世帯が加入している。これは464,000世帯のうち26.0%に相当する。ブロードバンド普及の課題とアプローチについては、本計画の「ブロードバンド普及の可能性」のセクションを参照のこと。
デバイス
アメリカ地域社会調査のデータによると、カンザス州民の15.8%もの人々がノートパソコンやデスクトップパソコンを持っておらず、州全体のデバイス・プログラムと、公共のコンピューティング・アクセスを提供するCAIへの支援の必要性が強調されている。
デジタルリテラシースキルとサイバーセキュリティ
カンザス州では、デジタルリテラシースキルのアクセシビリティや参加状況に関する包括的なインベントリがまだないため、現時点では正確なベースラインを決定することはできない。しかし、KOBDの地理空間マッピング能力と、一般にアクセス可能なデジタル公平性資産マップの開発計画により、カンザス州民全員がデジタルリテラシースキルとサイバーセキュリティ支援を利用できるかを地理ごとに特定することが可能になる。このアプローチにより、これらのサービスへのアクセスにおけるギャップを特定することも可能になる。別のところで述べたように、すべての公立高校でコンピュータの授業が必修化され、サイバーセキュリティ計画を策定中のOITSと連携することで、この分野の測定に次元とデータが加わることになる。 
公共サービス
KOBDは、この計画を策定するために州政府機関と協力する中で、オンライン公共サービスの全州的なインベントリ、オンラインサービスの近代化、翻訳やアクセシビリティのためのリソースの提供、公共サービスのための技術的またはナビゲーターサポートの提供のための戦略の必要性を知った。KOBDは、コンビーナーとしての役割として、すべてのカンザス州民のためのアクセシビリティとサービス向上のための州政府内の擁護者、リソースとして活動する予定である。KOBDの目標は、上記のようなオンラインへの移行やアクセシビリティ、リソース、サポートサービスに対応するために、公共リソースの目録を作成することである。

3.2.1 対象人口ニーズ調査  
KOBDは、デジタル経済への参加に対する彼らのニーズと障壁を明らかにするために、対象住民の協力を得た。具体的には、インターネットが個人やコミュニティの目的を達成するためにどのように役立っているのかが語られた: 

-コネクティビティ不足による孤立から解放される
-小規模な地元企業がグローバル経済に参加するための公平な土俵を提供し、定着率と持続可能性を高める。
-犯罪の減少をもたらす(警備サービス、リング、ビデオカメラ用SMART機器など)。
-遠隔地から高度な教育を受けることができる
-小さな町にビジネスの可能性をもたらす
-若い世代が競争力のある雇用機会のある地域にとどまることができる。
-州全域でリモートワークの機会を提供
-ビデオ診察や大容量のデジタルカルテの送信には、信頼できる適切な速度が必要である。
-悪天候、休日、不測の事態が発生した場合でも、商業、教育、緊急サービスを継続することができる。


3.2.1.1 低所得世帯に住む個人  
カンザス州では、住民の20.6%が貧困レベル150%以下で生活している3。F[1] この人口のうち、31%がデスクトップまたはラップトップコンピュータを持っていない3。4F[2] 低所得世帯のブロードバンド普及率は、他の必需品に優先的に資金が回されるため、一般世帯より低い傾向にある。KOBDは、ロードショー、諮問委員会会議、フォーカス・グループ・ミーティングなどで、ACPのような導入や購入可能なプログラムがあるにもかかわらず、多くの個人がこれらのプログラムについて知らず、インターネットにアクセスすることの利点を十分に理解していないことを繰り返し耳にした。

過去12ヶ月間の所得が連邦貧困レベルを下回った人口 

Map showing the populations whose income in the past 12 months is below federal poverty level.

低所得世帯の主な障壁は、ブロードバンド対応機器の価格、デジタルリテラシーのスキル不足、インターネットやこれらの機器を使用しないことから生じるサイバーセキュリティーのギャップなどである。諮問委員会のメンバーは、世帯が他の支援補助金(例えば、WIC、SNAP、ライフライン)の資格を持っていても、ACPや地域の機器購入プログラムを知らない場合があると指摘した。この課題は、郡によって支援が一貫していないために複雑になっている。例えば、ある郡は他の郡よりも機器購入率が高い。これは、プログラムの認知度が低い郡もあれば、小売店や図書館などの支援機関がない郡もある。このような認知度のばらつきは州全体に及んでおり、KOBDがDCFのような機関や他の顧客と接する団体と連携し、購入しやすい価格や能力開発プログラムについて公平に認知されるようにする必要があることを強調している。

2.3.2項参照、 人口別の主要業績指標 この母集団に対する測定可能な目標のために。

3.2.1.2 農村地域に居住する個人 

他の州と同様、カンザス州も都市人口が増加している。しかし、カンザス州民の80万人以上(30%近く)が農村部に住んでいる。[1] ブロードバンドアクセスに関連するユニークな課題に直面している。ロードショーでは、地域のISPや協同組合が農村部でのブロードバンドインフラ配備を歴史的に主導してきたという事実が複数の話題の中心となった。そのため、ブロードバンド・サービスに一貫性がなく、信頼性に欠ける地域が生まれ、農村部におけるブロードバンド普及率が不正確に表示されてきた。[2] KFBの調査では、農村部のパートナーは、特にカンザス州西部では、公共資源やサービスが多くの農村住民から数マイル離れていることを認めている。カンザス大学遠隔医療センター(KUCTT)は、遠隔医療が医療提供の形態として受け入れられるようになるにつれ、信頼性の高いブロードバンド接続の重要性が増すと指摘し、特に心のケアサービス、慢性的な健康状態、緊急サービス全般について述べている。郡との関係は、カンザス州105郡のうち72郡をカバーしているに過ぎない。これはニーズの一例に過ぎないが、同じ考え方が教育や雇用の機会にも当てはまる。このような格差は、通常支援が届きにくい地域のインフラを拡大する必要性を示している。 

農業はカンザス州の農村社会で大きな力となっており、同州の主要産業である。カンザス州の全土地の80%以上が農地であり、年間15億ドル以上の農作物を生産している。44 さらに、農業はテクノロジーへの依存度を高めており、農地(場合によっては数千エーカーにも及ぶ)への接続がこれまで以上に必要となっている。WSUのロードショー報告書では、農業パートナーは、ラスト1マイルだけでなく、最後の1エーカーまでのブロードバンドアクセスの重要性を強調している。さらに、農業ではアップロード速度がダウンロード速度と同じくらい重要です。アップロード速度が低いと、自宅での作業や学習ができないだけでなく、農家がデジタル接続した機器からパフォーマンスデータを送信できない可能性もあります。機器の革新によって農家は農作物をより効率的に管理できるようになりましたが、接続性が悪いとこうした取り組みが妨げられる可能性があります。農業コミュニティにとってのもう1つの懸念は、信頼性が高く、安全で、堅牢なインフラの必要性である。WSUの報告書によると、農村部のパートナーは、「家畜の競り、販売、マーケティング、市場取引、請求書発行、その他の基本的なビジネス活動のすべてが、安全なネットワークに依存している」と述べている。事業財務がサイバーセキュリティの脅威の餌食になってはならない」と述べている。37 [3] 

また、Rural Roadshowの参加者は、高度に田舎にある一部の地域では衛星サービスが唯一の選択肢の一つであると述べた。衛星のアップロード速度は不十分で、カンザス州の地形からすると、天候や季節の落葉による干渉を受けやすいかもしれない。FCCは、このサービスをユニバーサルサービス目的の信頼できるブロードバンドとして認めていない。連邦政府の BSL データは、サービス未提供またはサービス不足の構造物を特定するが、農地は除外される。物理的な構造物を超えてブロードバンド・アクセスを拡大することも、計画プロセスの一部でなければならない。 

2.3.2項参照、 人口別の主要業績指標 この母集団に対する測定可能な目標のために。

3.2.1.3 ベテラン選手  

現在、カンザス州には163,000人の退役軍人がおり、これは人口の5.5%にあたる。国勢調査によると、退役軍人の14.5%がブロードバンドにアクセスできない。カンザス州退役軍人委員会は、退役軍人に共通する2つの障壁として、ブロードバンド接続の手頃な価格と、ACPや機器プログラムに対する認識を挙げている。第一に、退役軍人のサービス窓口がすべて、これらのアフォーダビリティや機器プログラムに精通しているわけでも、十分な訓練を受けているわけでもないことを示す証拠がある。第二に、雇用訓練や雇用機会へのアクセスは、デジタルリテラシーのスキルに依存することが多く、これは多くの退役軍人、特に住居を持たない退役軍人にとって大きな障壁となる。 

18歳以上の退役軍人 

Map showing percent of civilian populations 18 years and over who are Veterans across Kansas.

高齢の退役軍人は、デジタル教育、訓練、導入が不足しているため、テクノロジーを利用する上で特有の障壁がある。高齢退役軍人は、限られた収入か一定の収入しかなく、コンピューターの知識も乏しく、テクノロジーへのアクセスも限られている。 

退役軍人の健康と遠隔医療へのアクセスの必要性は、特に懸念され、集中的な会話で頻繁に強調された。WSUの調査では、自分が退役軍人であると認識している人のうち、26.1%が、オンライン診療を利用するためにトレーニングが必要だと考えている一方、29.8%が、デジタル医療についてどこに相談すればよいかわからないと回答した。

識字能力。38 [1]  

カンザス州西部には退役軍人のための施設がないため、この地域の退役軍人にとってオンラインアクセスの重要性が増している。ブロードバンドのインフラがなければ、重要なサービスが存在しなくなり、退役軍人は必要なサービスを受けられなくなる可能性がある。このようなニーズを満たすため、カンザス州のワークフォースセンターでは、他の退役軍人のプログラムを紹介し、雇用サービス、訓練、教育を支援できる退役軍人地域担当者を配置しています。

2.3.2項参照、 人口別の主要業績指標 この母集団に対する測定可能な目標のために。


3.2.1.4 人種的または民族的マイノリティのメンバーである個人 

ブロードバンドの格差は、人種的・民族的マイノリティに不釣り合いな影響を与えるため、カンザス州は、このチャンスの時に、彼らのニーズに対応しなければなりません。カンザス州では全人口の24%、すなわち382,603人が人種的・民族的マイノリティである。彼らのユニークなニーズをよりよく理解するために、KOBDはアフリカ系アメリカ人、ヒスパニック系、アジア系/太平洋諸島系、そして主権部族のコミュニティーのメンバーと協力し、それぞれの集団の障壁と特定のニーズを特定した。

カンザス州人種・民族別人口 

Kansas Population by Race and Ethnicity White	73.3Asian, Native Hawaiian, or Pacific Islander	3.1American Indian or Alaska Native	0.4Black or African American	5Some Other Race	0.5Two or More Races	5.1Hispanic or Latino, Any Race	12.7

ウィチタ、カンザスシティ、ガーデンシティはいずれも難民コミュニティの本拠地である。ドッジシティ、リベラル、グレートベンドもまた、食肉加工、農業、酪農業、その他州の農業主導経済に影響を与える事業への出稼ぎ労働者を擁する、多様性の高い地域社会である。

リベラル市は、州内で最も無料/割引価格の昼食人口が多い。カンザスシティ、ウィチタ、ガーデンシティは、住民が40~80の言語を話す地域である。このような多様なニーズを明らかにすることは、特に教育や基礎的なリテラシーが問題となるデジタル平等に関する課題をより明確に描くことにつながる。 

マイノリティ人口をより具体的に見ると、カンザス州民の5%がアフリカ系アメリカ人で、そのほとんどが人口密度の高い都市部またはその近郊に住んでいる。手ごろな価格であることは注目に値するが、それだけが重要な障壁ではない。BSLのデータを検討し、諮問委員会のメンバーや主要なコミュニティ・リーダーと話をした結果、ブロードバンド・サービスが提供されている人口密集地に近いにもかかわらず、サービスが提供されていない地域が存在することも、重要な障壁であることが明らかになった。これは特に集合住宅に住んでいる人に当てはまり、アクセスが改善されるために建物の設備アップグレードが必要な場合、アクセシビリティの問題に遭遇する。KOBDは、スピードテストデータと人口統計学的情報を重ね合わせたところ、このような証拠が見つかりました。その結果、KOBDはISPと協力し、MDU居住者向けの割引料金やアクセスポイントの共有といったソリューションを開発している。 

アフリカ系アメリカ人居住者の割合が高い地区では、人口構成が異なる地区と比較して、スピードテストのデータで速度が未提供と登録されるケースがあった。以下に示す国勢調査のブロックグループは、66%のアフリカ系アメリカ人が居住しており、サービス提供地域に近接しているにもかかわらず、1つのブロックがサービス未提供と表示されている。KOBDは、KOBDのGISとマッピング・プラットフォームを使って、下記のような都市部のBSLロケーションを調査し、これらの観察を検証した。

Map of underserved census block near served areas.

さらに、グーグルマップのストリートビューでブロックを視覚的に確認したところ、このブロックには、BEADの資金援助によって設備更新を検討すべきMDUがあることがわかった。

Photo of an apartment complex.

KOBDがロードショー関係者から聞いたところでは、ブロードバンド・サービスやバーチャル・サービスに参加するために必要なデバイスの価格が手頃であることが問題であり、デジタル・リテラシーのスキル・トレーニングを増やす必要性があるとのことであった。アフリカ系アメリカ人のリーダーや擁護者たちは、以下のような専門分野に特化した非営利団体と同様のプログラムを作る必要性を強調した。

科学、技術、工学、芸術、製造(STEAM)研修は、これらのコミュニティのメンバーが利用できる。これらの組織は、助成金に依存しているにもかかわらず、資金調達が困難である。さらに、これらのプログラムの中には、小規模で、その集団に十分なサービスを提供しているにもかかわらず、リソースを拡大するのに苦労しているものもある。全州に拡大するためには、より大規模な連携や連合が必要である。 

ヒスパニック系(12%)、アジア系/太平洋諸島系(3%)、その他の少数民族(「その他」0.5%、「2つ以上の人種」5.1%を含む)の人々は、言葉の壁があるため、リソースへのアクセスに問題を抱えている可能性がある。また、彼らの母国文化の一部である家族のコミュニケーションやつながりに関する世代間のニーズもある。

例えば、フォード郡に住むヒスパニック系住民を対象とした特定のフォーカス・グループでの会話では、出席者の多くが地元の食肉加工施設で働いていた。信頼できる質の高いインターネット接続がないことは重要な点で、参加者は、緊急時に家族、特に子供たちとのコミュニケーションが制限される可能性があると指摘した。フォーカス・グループの参加者は、デジタル・リテラシーのスキル・トレーニングを歓迎し、仕事の新入社員教育や継続教育の一環として役立つと述べた。さらに、給与明細、福利厚生や給与計算の書類、アクセスコードなど、仕事に関連する重要な書類がオンライン化されている。したがって、デジタルリテラシースキルのトレーニングは有益であるが、学習者が吸収できる適切な量のトレーニングでなければならない。 

Map showing the percent of the population age 5+ who speak Spanish at home. Map is pulled from the American Community Survey.

同州のヒスパニック系人口は、カンザス州南西部に密集している。公平性に関わるデジタルリソースが州全体に拡大されるにつれ、リソースの開発と配布を一致させることが重要になります。例えば、人口密度と必要性に適したスペイン語を話すリソースは、この人口を対象とした取り組みにおいて極めて重要である。 

アメリカン・インディアンまたはアラスカン・ネイティブと呼ばれる人々は、カンザス州の人口の0.4%を占める。KOBDは宗主部族との熱心な協議の中で、宗主部族がブロードバンド接続の価格や導入に取り組む際に障壁を感じていることを知った。さらに、たとえ接続が可能であっても、一般的に手続きが面倒なため、宗主部族国家のメンバーがACPに加入するのに苦労することも多い。少しずつ異なるアプローチが存在するものの、主権部族国家はそれぞれ、経済的な余裕とデジタル平等の問題を解決しようとしている。  

ミネアポリス連邦準備銀行のインディアン・カントリー開発センターは、先住民の大多数が主権部族国家の土地ではなく、都市中心部に住んでいると指摘している。したがって、主権部族国家の戦略は、カンザス州に居住する先住民の全メンバーを包括するものでなければならない。  

Kansas map showing the percentage of Native American population by county, with the highest concentrations ranging from 5.5% to 8.4% in the south and northern Tribal Reservations. The rest of the state is generally under 1%.  Footnote 39F41

郡別ネイティブ・アメリカン人口

同州のヒスパニック系人口は、カンザス州南西部に密集している。公平性に関わるデジタルリソースを州全体に拡大する際には、リソースの開発と配布を一致させることが重要である。例えば、人口密度と必要性に見合ったスペイン語を話すリソースは、この人口を対象とした取り組みにおいて極めて重要である。

アメリカン・インディアンまたはアラスカン・ネイティブと呼ばれる人々は、カンザス州の人口の0.4%を占める。KOBDは宗主部族との熱心な協議の中で、宗主部族がブロードバンド接続の価格や導入に取り組む際に障壁を感じていることを知った。さらに、たとえ接続が可能であっても、一般的に手続きが面倒なため、宗主部族国家のメンバーがACPに加入するのに苦労することも多い。少しずつ異なるアプローチが存在するものの、主権部族国家はそれぞれ、経済的な余裕とデジタル平等の問題を解決しようとしている。 

ミネアポリス連邦準備銀行のインディアン・カントリー・デベロップメント・センターは、先住民の大多数が主権部族国家の土地ではなく、都市の中心部に住んでいると指摘している。したがって、主権部族国家の戦略は、カンザス州に居住する先住民の全メンバーを包含するものでなければならない。 

主権部族国家のメンバー。KOBDは、宗主部族国家の土地内外で連携したアプローチを推進します。部族国家の土地内外の居住地によって、プログラムへのアクセスが異なるためです。

2.3.2項参照、 人口別の主要業績指標 この母集団に対する測定可能な目標のために。

3.2.1.5 障害を持つ個人 

カンザス州では、カンザス州民の14%(409,000人)が少なくとも1つの障害を抱えて生活している。最大71,000人の障害を持つカンザス州民が、信頼できるブロードバンド接続がないことに気づき、地域社会の他の人々が経験する社会的・経済的状況への参加にさらなる障壁を作り出している。KOBDは、Assistive Technology for Kansansプログラムを含む、障害を持つ人々を支援する主要機関や、障害を持つ人を特定または支援する市民を対象に、様々なリスニング・セッションを開催した。これらの実体験は、障害者のブロードバンド・ニーズがいかに健康関連のニーズと絡み合っているかを浮き彫りにした。参加者は特に遠隔医療とメンタルヘルス・サービスについて言及した。信頼できる質の高いブロードバンド接続がなければ、電話サポートは限られた価値しかない。障害者支援に適切なサービスを提供するプログラムのほとんどはオンラインであり、多くの支援技術が最も効果的に作動するにはブロードバンドが必要である。 

参加者はまた、特定のニーズに合わせて設計された特別な機器のトレーニング費用や、持続可能な資金調達も重要な問題として挙げた。点字に翻訳できる機器やその他の必要な支援サービスなど、支援的な追加サービスへのアクセスは、州内でより強固なものになる必要がある。 

2.3.2項参照、 人口別の主要業績指標 この母集団に対する測定可能な目標のために。

Map showing the percent of population with a disability from the American Community Survey.
Equity in Action: Devices and Training Contribute to Employment. Personal narrative. New to Wichita, Roger was re-entering society. Looking for a fresh start, he was quickly faced with the need for broadband to access online services. While trying to apply for jobs from his residence, Roger missed several opportunities due to lack of broadband.With help from the Wichita Work Release Facility, Roger accessed internet and a computer, plus referrals to community resources. He learned how to research jobs, create a resume, and apply for work, helping him adjust.

3.2.1.6 司法関係者 

この計画では、司法関係者を、収監されている人、特に出所間近の人、保護観察中または仮釈放中の人と定義している。カンザス州では、約140人の少年を含む約8,900人(人口の0.03%)がDOCに収容されている。また、5,310人が仮釈放制度に服役している。DOCは、服役中に必要な接続のファイアウォールがあるにもかかわらず、司法関係者のニーズを支援するよう努めている。適切な制限のあるデバイスが利用できるケースもあるが、デジタルリテラシーのスキル訓練と組み合わせた、より強固なデバイスプログラムがあれば、さらに大きな進歩が見られるだろう。DOC、矯正施設職員、司法関係者との直接対話では、刑期が終わりに近づき、社会復帰しようとしている人々に焦点が当てられた。その結果、すべての矯正施設が堅牢なブロードバンド・サービスを利用できるわけではないことが明らかになった。冗長で堅牢なブロードバンドアクセスは、セキュリティ上の必要性である。

このフォーカス・グループは、不安定で信頼性の低いブロードバンドアクセスが、日常生活にどのような影響を及ぼすかに関連している。サービスがダウンすると、信頼できるブロードバンドがないために、精神的な支えとなる愛する人とのつながりが妨げられ、資源へのアクセスも妨げられる。あるフォーカス・グループメンバーは、ブロードバンドが使えないことが、いかに施設のストレスを増大させるかを説明した。 

DOCの保護観察官の説明によると、社会復帰を果たした者の多くは、政府から支給された携帯電話から社会復帰のサイクルをスタートさせる。この実用性の低い携帯電話では、政府の支援プログラムや求職サイトにアクセスするために必要な二要素認証ができないことが多い。ブロードバンド・サービスを利用するための経済的な余裕は、次の障壁となる。デジタル経済での新生活を始めるにあたって、生活必需品とブロードバンド接続のどちらを選ぶかを決めるのは難しい。

また、この層は、オンラインでの求職活動やソーシャルサービスの利用を課題として挙げており、これらの分野でのトレーニングやサポートが重視されている。社会復帰する多くの人々にとって、継続的な技術支援と訓練が必要である。職業訓練や技能訓練の継続性も再犯率に関係し、DOCは再入国前に職業資格を開発するプログラムをもっと構築する必要性を指摘している。2.3.2項参照、 人口別の主要業績指標 この母集団に対する測定可能な目標のために。

Equity in Action: Personal story about how digital skills build confidence. A volunteer taught an adult learner the basics of turning on a computer, using the mouse and keyboard. The first time the student logged in by herself, she was so excited she jumped out of her chair. Her new digital literacy skills have opened up a new world for her, and she looks forward to learning even more.

3.2.1.7 高齢化する個人 

カンザス州には60歳以上の高齢者が382,603人(人口の23%)居住している。ロードショーの参加者は、現在信頼できる質の高いインターネットサービスがない地域に住む高齢者にとって、「高齢化」は大きな関心事であると説明した。60歳以上の人口が多い郡では、遠隔医療や長期介護モニタリングなどの医療サービスをオンラインで利用できることが重要である。医療専門家との会話から、医療機器のモニタリングは、高齢者が住み慣れた場所で老後を過ごすための重要な要素であることがわかった。重要な情報をモニターし、ケア提供者にリアルタイムで届ける機器には、手頃な価格で信頼できるブロードバンドが必要だ。低速で信頼性の低いインターネットによる接続の中断は、高齢者の自立と健康状態を脅かす可能性がある。

WSUのブロードバンド調査によると、カンザス州の高齢者の44.7%は、オンライン診察のためにインターネットを利用し、74.5%は1日4時間以上インターネットを利用している。しかし、28.9%がインターネットに関するヘルプをどこに求めればよいか分からず、10%がインターネットの使い方を知っていることに同意しないか、強く同意しない(一般人口の5%と比較)。 

KOBDのデジタル・エクイティ調査や州内のヒアリング・セッションでは、高齢者はブロードバンド接続を通じて愛する人とつながることの重要性を強調した。ブロードバンドインフラのほとんどない地方に住む人々は、愛する人とのビデオチャットもままならず、孤独な時間を過ごすことになる。さらに、ブロードバンドを持たない高齢のカンザス州民の多くは、必要なときに重要な情報を得たり、配達を受けたりすることができない。そのため、社会から切り離され、地域や世界で起きていることから遠ざかってしまう。

カンザス州高齢者・障害者リソースセンター(ADRC)のような組織は、次のように説明している。

KOBDによると、インターネットの使い方を理解するといったデジタルリテラシーのスキルも、カンザス州の高齢者にとって障壁となっている。デバイスの変化のスピードが速いため、テクノロジーに慣れていない、あるいはネイティブでない個人にとって、アップグレードは難題である。ADRCのような組織は、プログラムでこれらの問題に取り組んでおり、デジタル・トレーニング・リソースのための資金を拡大することは有益であろう。もう一つの重要な懸念は、デバイスやテクノロジーを使用する際の安全性である。セキュリティー上の注意、犯罪行為、詐欺、誤解を招くような広告は、高齢者、特にサイバー犯罪や電話詐欺のターゲットになる可能性のある定収入のある人々にとって、懸念事項であり、継続的なリスクである。

高齢者人口(60歳以上)で過去12ヵ月間の収入が貧困レベル以下であった者 

3.2.1.8 言語障害を持つ個人 

国勢調査では、61,800人(人口の2.1%)が英語を "あまり "または "まったく "話せないと答えた。この人口の46.9%はデスクトップまたはラップトップコンピュータを所有していない。手頃な価格が大きな障壁となっている。 

翻訳や効果的なガイダンスなしにリソースにアクセスすることは、この対象集団のメンバーにとって乗り越えられない難題となる。WSUが難民支援団体と行ったヒアリング・セッションで、スタッフはデジタル・ナビゲーターの重要性を説明した。ナビゲーターがいなければ、簡単な申請も不可能になりかねません。しかも、この障害はプロセスのどの段階でも起こりうる。言葉の不自由な人の家に機器を設置する際に問題があれば、設置担当者はうまく設置を完了できないかもしれない。このように、デジタル・ナビゲーション・アシスタンスを提供することは、この対象者にとって非常に重要である。

デジタルリテラシーのスキルが自信を生む
多くの成人は、基本的なコンピューター・スキル、経験、デバイスを持ち合わせていない。ジョンソン郡の成人教育を受けている生徒の多くがそうで、50代の英語学習者ピラールもその一人で、彼女はコンピューターを使ったことがなく、授業でノートパソコンを使うことを恐れていた。 JCAEのボランティアがピラールにコンピューターの電源の入れ方やマウスとキーボードの使い方などの基本を教えた。初めて自分でログインしたとき、ピラールは興奮して椅子から飛び出した! ピラールの新しいデジタル・リテラシーのスキルは、彼女にとって新しい世界を切り開いた。 

すべてのISPが、英語以外の言語でACPやその他のアフォーダビリティ・プログラムへの加入をサポートしているわけではない。この障壁は、再定住を進める難民に特に多く見られる。WSUの報告書によると、国際救済委員会(IRC)は、ほとんどの求職申込書が英語かスペイン語しかないため、大きな障壁があると説明しているが、IRCのウィチタのサービスセンターでは、スワヒリ語、パシュトー語、ダリー語、アラビア語、ウクライナ語を話す人々にサービスを提供している。 

この対象者にとっての障壁は、言葉の壁だけではない。IRCはまた、適切な書類に関する懸念についても言及した。たとえば、ACPを利用するためにどのような身分証明書が必要なのかという情報は、混乱を招く可能性がある。このプログラムは柔軟性があり、さまざまな形式の身分証明書を必要とする。デジタル・ナビゲーターは、このような申請者をサポートし、混乱をなくすことができる。

諮問委員会のDCF代表は、他言語を話す保護者、学齢期の子供、自立した若者にとって、オンライン教育を効果的に管理しなければ、生徒を苛立たせ、有害になる可能性があることを共有した。COVIDの大流行中、オンライン・ソフトウェアや機器のトラブルシューティングを行う専門知識を持たずに、自宅から学校に参加している家族には、公平な学校教育を受けるためのさらなるハードルがあった。

2.3.2項参照、 人口別の主要業績指標 この母集団に対する測定可能な目標のために。

3.2.2 ブロードバンドの普及

カンザス州民全員のブロードバンド普及に影響する障壁は、対象となる人々の問題を増幅させる。障壁の積み重ねは、ブロードバンドリソースの利用に対する実質的な障害となる。諮問委員会は、交差性がこれらの問題の悪影響を増幅させると述べた。 

3.2.2.1 遠隔医療と遠隔治療 

遠隔医療と遠隔健康法は、現代医療の重要な要素である。信頼でき、手頃な価格で、質の高いブロードバンド・サービスの不足は、州内のすべてのロードショーで重要な問題でした。遠隔医療が州にとってますます必要な資源であることを知り、合同メソジスト保健省は、州内のすべてのロードショーで、信頼できる安価で質の高いブロードバンド・サービスの不足を重要な問題として取り上げました。

基金とREACH医療財団は、カンザス大学医療センターと協力して、医療提供者、管理者、一般市民から聞き取り調査を行い、この成長分野におけるニーズを明らかにした。特にカンザス州のような田舎では、遠隔医療を利用しなければ困難なケアへのアクセスが可能になるため、患者も医療提供者も遠隔医療には利点があると考えていた。カンザス州は、遠隔医療の標準化を促進し、遠隔医療を効果的に利用する方法と、セキュリティ上の懸念を払拭する方法について、国民の信頼を確保する必要がある40。 [1]           F

カンザス州は、遠隔医療がより信頼される選択肢になるにつれ、公共政策と州全体のリソースを確立する必要がある。現在、代表的なリソースはKU遠隔医療センター(KUCCT)である。KUCCTは遠隔医療と遠隔医療プログラムを確立するプロセスを通して、会員の医療施設を指導する優れたパートナーである。KUCCTは州内105郡のうち72郡にサービスを提供しているが、拡大するための適切なリソースが不足している。資金があれば、KUCCTは全州的なイニシアチブを確立するために必要なアウトリーチ、実施、運営支援のためのスタッフとプログラム実施を開発することができる。

3.2.2.2 住宅局とブロードバンド導入

住宅局は、対象となる人々の多くにとって、最初の支援ラインとして機能する。多くの住宅局は、ACPやその他のアフォーダビリティ・プログラムなど、居住者が利用できるプログラムを理解している。MDUは住宅局の敷地内にも存在するため、各住戸に適切で信頼できるブロードバンドがないMDUの配線をアップグレードする必要性に取り組む上で、住宅局は必要なパートナーとなる。 

カンザス住宅局、トピカ住宅局などは、住宅地でのインターネット接続について議論を始めている。ACPのアウトリーチ調整がより大きな焦点になるにつれ、住宅局を参加させることは有益である。これを全州的な取り組みとするため、KOBDはカンザス州地域活動機関協会(Kansas Community Action Agencies Association)の会員団体に、手頃な価格の住宅とブロードバンドに関する話し合いの一員となるよう呼びかける。明確な住宅局がない場合、Community Action Agenciesは個人や家族の住宅ニーズをサポートしている。 

デジタル・エクイティのネットワークが州全体で深まり、HUD経由の住宅向けコネクト・ホームUSAのような連邦政府のプログラムやリソースがオンライン化されるにつれ、KOBDはこれらの組織と連携していく。 

3.2.2.3 デジタル・ナビゲーション

カンザス州がデジタルデバイド解消に取り組む上で、デジタルナビゲーションとナビゲーターはパズルの重要なピースである。ボストン・コンサルティング・グループの調査によると、デジタル・ナビゲーターはデジタル平等プログラムの効果を高めることができる。デジタル・ナビゲーターのサポートにより、この調査では回答者の65%以上がインターネットにアクセスできるようになり、自宅にパソコンやタブレットを持つことができるようになった。[1] これはデジタル・ナビゲーターの重要な役割を示しており、KOBDはカンザス州全域でこのような役割を支援し続ける。

ほとんどの農村地域には、デジタル・ナビゲーションのサポートを提供する団体がほとんどないか、まったくない。また、一般に公開されているコンピュータ・ステーションも限られており、スキルを身につけたり自宅で学習したりするためのレンタル機器プログラムもないところが多い。 

デジタル・ナビゲーション・プログラムは、地域住民のニーズと、それを支援するためのリソースやコミュニティを集める熱心な組織から有機的に成長するが、その成長と成功は、一元化されたサービスではアクセスできない。そのため、デジタル・リテラシーの技能訓練やデジタル・ナビゲーションへのアクセスは、州全体で不均一になっている。

ドッジシティやリベラルでヒスパニック系住民の多くにサービスを提供している全米食品商業労組のような組織は、中核サービスの延長としてデジタル・ナビゲーション・プログラムの構築に成功している。資金さえあれば、このプログラムは、全州的なイニシアチブを確立するために必要なアウトリーチ活動、実施、運営支援を行うスタッフとプログラムを開発することができる。

デジタル・ナビゲーションは、多くの組織が組織の立ち上げ段階にあり、採用には不可欠である。このリソースが成熟するにつれて、カンザス州はデジタル・ナビゲーションのキャリア・パスを開発することができる。現在、州の図書館員がデジタル・ナビゲーションの頂点であり、いくつかの非営利団体や地域のサービス・プロバイダーがそれにあたる。

KOBDは、デジタル・ナビゲーターのキャリア・ツールを構築し、このような州全体のプログラムやデジタル・ナビゲーターのコミュニティを適切にサポートするために必要なリソースを成長させ、互いに学び合うことができるように支援します。カンザス州の高等教育機関のカリキュラム開発リソースを活用することは、デジタル・ナビゲーターのパイプラインを構築し、デジタル・ナビゲーターのサポートから最も恩恵を受けるであろうコミュニティへのトレーニング、多言語サポート、サービスを確実に提供する一つの方法である。

3.2.2.4 デジタル・リテラシー・スキルの教育、知識、技能訓練 

カンザス州には、K州立研究・普及部をはじめ、デジタル・リテラシー技能の強力なパートナーが存在する。K-State Research and Extensionは、カンザス州のすべての郡と幼稚園から高校までの学校システムに存在感を示し、生徒と保護者のためのリソースとして機能しています。多くの場合、学齢期の子供たちはバイリンガルであり、"デジタル・ネイティブ "としてデジタル・リテラシーのスキルを持っている可能性がある。COVIDの期間中、学校は生徒の技術的な問題のトラブルシューティングをしなければならない家庭に対し、デジタルナビゲーションのリソースを提供した。学校は、生徒や家族がブロードバンドを安価に利用できるようにするための最前線のパートナーである。

ワークフォース・センターとグッドウィルの拠点も、デジタル・リテラシースキル・トレーニングをプログラム設計に組み込んでいる。デジタルリテラシースキルトレーニングのパートナーは、労働力開発や就職準備プログラムとともにリソースを提供している。National Skills Coalitionの2023年の報告書「Closing the Digital Skill Divide」によると、最低賃金の職種を含め、92%の職種がある程度のデジタルリテラシースキルを必要としている41。 [2] したがって、デジタル・リテラシーのスキルを身につけることは、労働者個人としても(つまり、デジタル・リテラシーのスキルを必要としない仕事よりも平均23%多く稼ぐことができる)、企業経営者としても(つまり、労働者を確保し、スキルのミスマッチによる離職を減らすことができる)、経済的メリットがある。

諮問委員会のメンバー、主要な非営利団体、および州機関は、それぞれの構成員にデジタルリテラシースキルのトレーニングを提供しているが、"ツールのバスケット "の必要性を表明している。ブロードバンドへのアクセスと普及の障壁を理解し、それに対処することは複雑であり、Northstar、DigitalLearn.org、Human-I-T Selecting toolsのような様々なツールが必要である。これらのツールには、目標を達成するために必要なマイルストーンを追跡し、達成を支援する強固なレポーティング機能が含まれるべきである。

デジタル・リテラシー・スキルを提供する団体に補助金が支給されたり、無償でツールが提供されたりすれば、州全体で規模を拡大できる可能性が高まる。カンザスシティ連邦準備銀行の報告書「Disconnected:

デジタル・デバイドを是正するための7つの教訓」では、デジタル・リテラシーのスキルを提供する非営利団体を調査した結果、47%がより多くのスキル・トレーニングを提供するために資金を利用していることがわかった。参加者を確保するためには、奨学金が重要である。ボランティアへの報酬や、低所得の参加者がデジタルリテラシーのスキルトレーニングを受ける際の支援として、奨学金を支給することができる。デジタル・ナビゲーターと同様に、ニーズを満たすのに十分な講師を確保することが重要である。

デジタル・ナビゲーションとデジタル・リテラシーの両スキル・トレーニングには、トレーナー養成プログラム専用のリソースが必要である。 

3.2.2.5 フィランソロピー支援

諮問委員会に共通する懸念は、カンザス州のデジタル・エクイティのニーズを満たすには連邦政府の資金がまだ不十分であり、州や慈善団体による投資や支援が必要であるということである。

コミュニティ財団、家族財団、企業財団、その他の既存財団は、デジタル・インクルージョンの 取り組みを支援するプログラムを提供している。ヘルス・フォワード財団は、カンザスシティ地域COVID-19対応・復興基金の諮問委員会に参加しており、同基金はカンザスシティ地域におけるデジタル機器、アクセシビリティ、識字率の格差是正を目的としたデジタル・エクイティ・イニシアチブに$85万ドルを授与している。

デジタル・エクイティの取り組みに対するこの前例のない連邦政府の資金提供の重要性は、慈善団体の寄付の可能性を増幅させ、並々ならぬ努力の連携を求めている。

3.2.2.6 地方および地域のブロードバンドおよびデジタル公平性計画

カンザス州のデジタル・エクイティ・ミッションを継続的に成功させるためには、デジタル・エクイティ・プログラムへの地方や地域の参加が必要である。地方や地域の指導者の多くは、ブロードバンド・インフラストラクチャーやデジタル・エクイティのニーズについて知識が浅い。ブロードバンド・レディ・コミュニティ(BRC)」プログラムを創設することにより、KOBDは、デジタル・エクイティを含むブロードバンドに関連するトピックについて、地方や地域のリーダーを参加させる。BRCプログラムの目的は、今後数年間に予定されている投資に備え、地域社会の参加、技術支援、ブロードバンドへのアクセスや導入に関する認識を高めることである。例えば、KOBDは、効率的で効果的な構築のために、関心のあるコミュニティが有利な許可や料金の条例を採用するよう奨励する。このような改革を成功させた地域社会は、この活動を支援する助成金プログラムをより迅速に実施することができる。 

BEADとDEAの相互関係について議論した際、諮問委員会は、地方や地域のブロードバンド教育・支援のためのツールキットや研修モジュールなど、デジタル平等のためのリソースを提案した。

3.2.2.7 コミュニティ・アンカー機関 

BEADとデジタル公平法の資金援助を受ける前、カンザス州には1,626のCAIがあった。NTIAのCAIの定義(すなわち、学校、図書館、診療所、保健センター、病院その他の医療提供者、公安機関、高等教育機関、公営住宅組織、またはブロードバンド接続の利用を促進するコミュニティ支援組織)を適用すると、カンザス州のCAIの数は8,500以上に増加した。 

KOBDは、地域のパートナーやプロバイダーとともに、CAIリストを定期的に見直し、リストに加えるべき地域の場所の特定を支援する予定です。目標は、すべてのコミュニティが、住民のために公共Wi-Fiへのアクセスを提供するコミュニティ・アンカーを特定できるようにすることである。 

1Gbpsの対称型ブロードバンドの提供は、CAI自身が地域社会をサポートするためにそのようなサービスの必要性を検証することに依存する。KOBDは、第1巻のパブリックコメント期間終了後、すべてのCAIを対象に調査を実施し、それぞれの場所での需要を確認する。

3.2.3 ブロードバンド普及率

3.2.3.1 低コスト 

カンザス州では、月々のブロードバンド加入料が依然としてユニバーサルサービスの障壁となっている。WSUの調査で、KOBDは次のことを発見した: 

  • 回答者の62%がブロードバンド契約料として月額$50.00~$99.99を支払っている。  
  • 8%がブロードバンド契約に月額$0-49.99ドルを支払っている。 
  • 年収が$20,000~$99,000と回答した人は、ブロードバンド契約料として月平均$86を支払っている。  
  • 年収が$100,000以上と回答した人は、ブロードバンド契約に月平均$132ドルを支払っている。 

KOBDはISPコミュニティと隔週で円卓会議を開催している。KOBDは、このような機会やISPへの追加的な働きかけを利用して、すべての対象人口とカンザス州全体にわたってブロードバンド・サービスの手頃な価格を維持するための割引プランの作成と促進を奨励している。 

3.2.3.2 アンバンドル・サービス 

サービスの "バンドル"(プロバイダーがケーブル、無線接続、携帯電話、IoT(モノのインターネット)など複数のサービスを契約することで割引を提供すること)の不便さは問題である。ブロードバンド加入料を払いたい世帯は、"バンドル "する世帯とは異なるコストに直面する。これは、経済的制約のある世帯がインターネットサービスに加入する意欲を失わせる。

3.2.3.3 ACPの認知、登録、および再認証 

ACPは、カンザス州民が安価なブロードバンド接続を利用するための主要なリソースである。カンザス州の現在のACP加入率は26.0%(全米37位)である。KOBDは、ACPに加入している家庭へのコミュニケーションと認知度を高めることを優先課題としている。ISPや他の団体と協力して、手頃な料金の選択肢の認知度を高めることが重要である。 

具体的には、KOBDは3つのACPアウトリーチ助成金受領者(トピカ市、ウィチタ州立大学、KCデジタルドライブ)を支援する。独自のプログラムを持つISPは、それらのプログラムを維持し、公平な資格基準を定義し、アフォーダビリティとアクセスを向上させるプログラムと基準について協力することで支援することができる。 

KOBDは、ACPやその他のブロードバンド・ベネフィット・プログラム(ACPに取って代わる、あるいはACPを補完する後続のプログラムを含む)への参加者を増やすことに重点を置くが、これらのプログラムを利用した人々が継続的に恩恵を受けられるように育成することも同様に重要である。

コーディネーションとアウトリーチ戦略

このセクションでは、デジタル・エクイティのステークホルダーとその貢献、そして現在および将来のステークホルダーを巻き込むためのKOBDの戦略を明らかにする。

4.1 調整とアウトリーチ戦略

ブロードバンドへのアクセス、料金の安さ、導入の問題などについてカンザス国民と交流することは、KOBDがこのデジタル公平性計画を策定する上で重要かつ貴重な作業であった。2023年1月から、KODBはリスニング・セッションを実施し、フォーカス・グループを開催し、プレゼンテーションを行い、コミュニティのリーダーや支持者の声を直接聞いた。KOBDは、このような対話と的を絞った働きかけを今後も続けていきます。 

4.1.1 KOBDロードショー 

KOBDはWSU公共政策管理センター(PPMC)と協力し、デジタルデバイドにおける彼らの "生きた経験 "を知るために、一連のコミュニティミーティングを促進し、リスニングセッションを主導し、カンザス人を対象に調査を実施した。その一環として、WSU PPMCは以下の調査を実施した: 

  • コミュニティ・リスニング・セッションの促進KOBD は、2023 年の春に州全体の「ブロードバンドロードショー」を実施し、スタッフは 5 万マイル以上を移動し、州内の 26 か所以上でイベントを開催した。これらのミーティングは、カンザス州の住民、企業、地方公務員、非営利団体、CAI、団体にKOBDを紹介する最初の場となり、カンザス州の人々が「住んでいるところ」で出会うことを目的とした。可能な限り多くの声を集めるため、PPMCは主にスペイン語を話す人々が密集している8つのイベントに通訳サービスを提供した。これらのイベントでは、スペイン語によるターゲット・アウトリーチ(ラジオ広告、チラシ、ソーシャルメディア用ビデオなど)も行われた。KOBDは地元のリーダーや支援者と協力し、地元でイベントを宣伝し、地元や草の根のマーケティング・チャンネル(プレスリリース、地元新聞記事、ソーシャルメディア・グループなど)を活用した。例えば、KOBDは地元フェイスブックの売買グループ、地元ベトナム人グループ、その他地元で提案されたグループと交流した。
  • 州全体のデジタル接続性調査:この調査は英語、スペイン語、ベトナム語で実施され、680の回答を集めた。
  • 対象となる人々を代表する組織とのバーチャル・リスニング・セッション:PPMCは、高齢者、障がい者、低所得世帯、司法関係者、言語障がい者、退役軍人を支援する機関のリーダーを招き、5回のバーチャル・リスニング・セッションを実施した。

報告書の全文は付録4-カンザス州ブロードバンド開発局とウィチタ州立大学にある。

大学ロードショーレポート - "カンザスにおけるデジタル・エクイティ"

カンザス・ロードショー会場

Map of Kansas showing Roadshow stops.  Kansas map is broken into the 8 economic development regions.

4.1.2 カンザス大学とデジタル・エクイティ資産マップ

KOBDはKU Institute for Policy and Social Researchにアセットマッピングを依頼した。地域社会にデジタル・エクイティ・サービスを提供する100以上の組織が情報を提供した。 

デジタルアクセス組織の所在地別回答者

Map of Kansas with blue dots indicating responses from northeast, north central, south central and western Kansas.

報告書全文は付録5「カンザス大学政策研究所の報告書-『デジタル』」を参照。

カンザス州のインクルージョン資産"

4.1.3 追加調査

KOBDはデジタルデバイド解消の進捗状況を測るため、今後も調査を実施する。カンザス州農務省は、ロードショーへの参加に触発され、ロードショーでの質問に基づいたブロードバンド・アンケートを配布した。179の回答には、農村住民の個人的な視点が加えられている。アンケートの詳細は付録6「農務局による構成員へのアンケート」にある。

4.1.4 デジタル・エクイティ諮問委員会 

KOBDは、デジタル・エクイティ計画の策定を支援するため、デジタル・エクイティ諮問委員会を設立した。この諮問委員会は、すべての対象人口を代表することを目的としたメンバーで構成され、様々な経歴、経験、キャリア、この仕事へのコミットメントを持つ実務家から重要な意見を得ることができました。諮問委員会は毎月会合を開き、演習、宿題、ディスカッションを行い、このデジタル公平性計画のあらゆる要素に情報を提供した。 

表21:デジタル・エクイティ・アドバイザリー・カウンシルのメンバー

氏名タイトル/組織
バーバラ・ビシェルマイヤーカンザス大学 プロボスト兼上級副学長
チャン・ブラウンカンザスヘルス財団 プログラムオフィサー
ケニア・コックス(TJ・イングラムと共演)カンザス州NAACP会議会長(カンザス州NAACP会議州法的救済委員長)
アーロン・ディーコン(レスリー・スコットと共演)カンザスシティ・デジタル・ドライブ マネージング・ディレクター(カンザスシティ・デジタル・ドライブ プログラム・マネージャー)
グレンダ・デュボワーズAARPカンザス州理事
ウィリアム・ダンカンカンザスデータサイエンスコンソーシアム データサイエンス研究助教授
クリス・ファニングカンザス州矯正局プログラム・リスク削減担当エグゼクティブ・ディレクター
ジェニファー・フィンドリーカンザス病院協会 教育・特別プロジェクト担当副会長
スコット・ゴーワントピカ公立学校第501学区最高情報責任者
ラゾーン・グレイズIBSA会長/CEO
カティ・グロッセンバッハーカンザス州教育省 情報技術部長
ネイサン・ハージョハスケル・インディアン・ネーションズ大学 I.T.スーパーバイザー
ジェレミー・ヘグルカンザスシティ連邦準備銀行副頭取補佐兼地域担当役員
エイミー・ハフマンデジタル・インクルージョン・アライアンス・ポリシー・ディレクター
デビッド・ジョーダンUnited Methodist Health Ministry Fund 社長兼CEO
ステイシー・クノエルカンザス州アフリカ系アメリカ人問題委員会 事務局長
ダナ・ラドナーカンザス州農務省コンプライアンス・教育・機関支援プログラムマネージャー
ブライアン・シーマンスカンザス州委員会電気通信部長
氏名タイトル/組織
スコット・スマザース(ヘクター・マルティネスと共演)カンザス州議会労働力開発担当副総裁(カンザス州議会成人教育ディレクター)
シャナ・スミス・リッターハウス(タバサ・ホーガンと共演)カンザス図書館協会会長(ウィンフィールド公共図書館館長)
ウェンディ・スタックカンザス州自治体連盟 リサーチ・アソシエイト
メリンダ・スタンレー米国電気通信情報局 連邦プログラムオフィサー
モニカ・バルガス=ウエルタス(カルラ・リバス・ダミーコと共演)UFCW2、政治・地域アウトリーチディレクター(カンザス州ヒスパニック・ラテンアメリカ問題委員会事務局長)
ジャンシタ・ウォリントンカンザス州先住民担当事務局長/部族連絡官
フェリシア・ウェルチ児童家庭局雇用サービス・プログラム管理者

KOBDは、連邦政府が承認した4つの主権部族すべてと協議した。

カンザス州プレーリー・バンド・ポタワトミ・ネーション、アイオワ部族

カンザス州とネブラスカ州、ミズーリ州のサック・アンド・フォックス部族、カンザス州のキッカプー部族。会議では、各部族のブロードバンドへのアクセス、料金の安さ、導入の必要性に焦点が当てられた。

KOBDは各部族への働きかけを継続し、定期的な協議を通じて信頼と真の協力関係を築いていく。 

4.1.6 追加の対象者フォーカス・グループ

WSUとロードショーが集めた情報を分析した後、KOBDは存在する集団のギャップを評価し、以下のような最初のアウトリーチ活動で見落とされた人々を対象とする追加フォーカスグループを手配した:

  • ダッジ・シティは、人種的または民族的マイノリティ・グループ、特にヒスパニック系住民と関わる。
  • 司法関係者と関わるDOC施設
  • カンザス州銀髪議員連盟(KSHL)は、60歳以上のカンザス市民が経験する問題を探り、今後数年間における同団体の優先事項を話し合う。

4.1.7 州政府機関の説明会と公聴会

セッション

KOBDは、デジタル・エクイティ活動やBEADプログラムの機会について詳しく説明するため、州の省庁の指導者と何十回もの説明会を開催した。このセッションは、デジタル・エクイティのニーズと現在の省庁の取り組みとの整合性について、すべての対象人口にサービスを提供する州機関との直接対話につながった。さらに、この協力関係には現在、諮問委員会に各機関の代表が参加している。フォローアップ対話には、以下の州政府機関が参加した:

  • カンザス州退役軍人委員会事務局
  • カンザス州高齢・障害サービス局
  • カンザス州農務省
  • カンザス州子ども家庭省 メディケイド・子ども精神保健課
  • カンザス州商務省
  • カンザス州矯正局
  • カンザス州教育省
  • カンザス州保健環境局医療財政課
  • カンザス住宅資源公社
  • KANSASWORKS 登録見習い事務所

4.1.8 パブリックコメント

NTIAの要求に従い、本計画は提出前にまずパブリックコメントのために提示されなければならない。NTIAのガイダンスに定められたそのプロセスと時期は以下の通りである:

ステップ説明タイムライン
1.州がデジタル・エクイティ計画を立案KOBDは、デジタル・エクイティ・プランを公開する前に、州連邦プログラム・オフィサー(FPO)およびNTIAスタッフの支援を得て、非公式なレビューとフィードバックを行い、パブリック・コメントを得ています。KOBDは、NTIAへの提出に先立ち、提供されたテンプレートを使用して、パブリックコメント用にプランを公開しています。2023年第1四半期~第3四半期
2.州、デジタル・エクイティ計画の草案をパブリックコメント募集KOBDは、デジタル・エクイティ・プランの草案をパブリックコメントに供し、出されたコメントを検討し、必要に応じてデジタル・エクイティ・プランを修正することが義務付けられている。また、KOBDは、各コメントに対する回答書を提出し、その結果計画に加えられた変更について説明しなければならない。2023年第3四半期~第4四半期
3.州がデジタル・エクイティ計画の最終案とパブリックコメントを提出KOBDは、パブリックコメントからのフィードバックをデジタル・エクイティ・プランに反映させた後、NTIA補助金ポータルを使用して、最終的なデジタル・エクイティ・プラン、パブリックコメントと取られた措置の記録を提出し、法令とNOFOの要件を満たしていることを証明する。Q4 2023

KOBDの上記ステップ2(パブリックコメントの収集と反映)のプロセスは以下のように完了した:

  • ケリー知事は9月下旬、デジタル・エクイティ・ウィークの宣言を発表した。[1]
  • デジタル・エクイティ・プランの全体と付録は、英語、スペイン語、ベトナム語でKOBDのウェブサイトに掲載された。
  • パブリックコメント募集は2023年10月2日に開始 - KOBDは諮問委員会に提出を通知し、有権者からのコミュニケーションと参加を促す。
  • KOBDは、アウトリーチ活動で特定されたパートナー(対象住民、主権部族、地域資産、州機関、その他意欲的な支援者)に向けて、電子メールやソーシャルメディア・キャンペーンを実施した。
  • コメントはKOBDのウェブサイトに掲載され、英語、スペイン語、ベトナム語のコメントフォームが用意された。
  • KOBDは提出物を監視し、文書で適切に対処した。
  • KOBDは、パブリックコメントに基づいて必要に応じてデジタル・エクイティ・プランを更新し、提出された各意見の内容、頻度、関連性、処分について評価し、記録する。
  • すべてのパブリックコメントに対応し、デジタル・エクイティ・プランを確定した後、KOBDは上記ステップ3の指示に従ってNTIAにプランを提出する。

4.2 アウトリーチにおける障害と課題

デジタル・エクイティへの関心が州全体で深まるにつれ、KOBDは「天幕を開く」必要があります。KOBDは、現在のパートナー、KOBDに新しく参加する団体、リーダー、そして州全体のコミュニケーションと教育の推進を支援するアドボケイトを歓迎します。 

  • デジタル・エクイティ資産の識別 

カンザス州のデジタル・エクイティ資産の特定とマッピングは始まったばかりであり、今後も継続的な取り組みが必要である。意思決定者や一般市民にとって正確で有用なツールを効果的に構築するために、KOBDは専用リソースの支援に取り組む。データが豊富な人口・資産ツールは、KOBDとパートナーによる意思決定のための重要な情報源となる。関連するオンライン・デジタル公平資産マップは、全州の個人や団体が、リソースや共有されたつながり、計画立案のためにつながるのに役立つ。このマップを使いやすいコミュニケーションツールとして活用することで、KOBDはデジタル・エクイティの関係者をより明確、集中的、計画的に支援することができる。 

  • 地方の密度、距離、利用可能性 

地方の会合に地域住民を集めることは、時に困難な課題であったが、全体的な出席率は高く、ロードショーは文句なしの成功を収めた。ロードショーが40人以上の参加者を集め、大きな反響を呼んだこともあった。KOBDは、伝統的・非伝統的なメディア・ソースとのコミュニケーションにもかかわらず、参加者が少ないロードショー・イベントも経験したが、参加した人々からも同様に貴重なフィードバックを得た。地域社会に参加を呼びかける、人脈の広い地元チャンピオンのネットワークを継続的に構築することは、今後の活動に不可欠である。 

  • 信頼には時間がかかる 

KOBDの最初のアウトリーチ活動は、通常、ブロードバンド・アクセスや普及に関する対象住民、地域のリーダー、擁護者との最初の交流である。KOBDは、デジタル・エクイティの取り組みについて、カンザス州民とのコミュニケーションの最初の段階を超えることを約束した。今後、プログラムや活動内容が充実していくにつれて、主要なパートナーやステークホルダーとの継続的なコミュニケーションは、継続的な成功のために不可欠である。 

KOBDは、地域のリーダーや支持者とつながりを持つことができる諮問委員会や他のブロードバンド・チャンピオンを幸運にも持っている。KOBDデジタル・エクイティのスタッフが "コミュニティ "で時間を過ごすことを約束することで、このような関係はより良いものになるでしょう。 

  • 州政府機関および州全体のリソース

諮問委員会のメンバーは、本計画で特定されたパートナー機関や組織の多くが、特に人材やリソースにおいて、キャパシティの限界に達している(またはオーバーしている)ことを明言した。より緊密な協力関係、共有資源、支援ネットワーク、効果的なコミュニケーションが、持続可能なデジタル・エクイティの取り組みにつながる。KOBDは、既存の取り組みと重複する活動を設計し実施するのではなく、既存のプログラムを支援し、強化し、規模を拡大するために、パートナーと連携して本計画の多くの要素を実施する。パートナーの専門知識、ネットワーク、アイデアを活用することで、タイムリーで有用かつ効率的な資源の活用を実現し、この州初のデジタル・エクイティ計画で示された州全体の広範な目標を効果的に支援する。

4.3 ステークホルダー・エンゲージメントの今後の計画

デジタル・エクイティ・ギャップを埋めるための活動は、地域の関係者に大きく依存している。KOBDは、計画の策定、実施、モニタリング、そして成長に役立つパートナーとの関係を維持する。以下のセクションで述べる将来戦略と計画は、KOBD がどのようにステークホルダーとの関係を維持し、発展させていくかを示している。本計画の進化は、対象住民のニーズを完全に反映するために、計画が更新され、維持され、高められることを確実にするために、実施段階における将来の利害関係者の関与に依存し続ける。これは、カンザス州におけるデジタル・デバイドを実際に解消するために必要なデバイス、スキル、サポートを備えた、適切で、手頃な価格で、信頼できるブロードバンドを実現することにつながる。

  • デジタル・エクイティ諮問委員会 

諮問委員会は、すべての対象集団を代表するメンバーで構成され、BEADおよびDEA計画の実施において重要な役割を果たし続け、プログラム開発が行われる際には現場からのフィードバックを提供し、現場のリソースとの連携を継続する。 

アドバイザリー・カウンシルのメンバーは、デジタル・エクイティを推進するために、全州のパート ナーを招集し、継続的な活動やイベントに情報を提供し、実行するアウトリーチ&エンゲージメントの役割、特定の 州の大義や政策に対する公的支援や提言を行うアドボカシーの役割、デジタル・デバイドを解消するための特定の活 動に招集される推進者や代表者であるデジタル・エクイティ・アンバサダーの役割など、実施的な役割を 選択している。KOBDは、これらの役割が、継続的な月例協議会だけでなく、各地での実施活動への参加や目的達成を支援し、その結果、KOBDの認知度を高め、対象となる人々がいる場所でKOBDと出会い、彼らを支援するプログラムを紹介する機会を増やすと確信している。 

  • BEAD/DEA連携のための地域ブロードバンド計画戦略

インフラ整備が始まると、KOBD は BRC プログラム、計画策定作業、技術支援と組み合わせて、地域のブロードバンド計画策定作業を支援する。デジタル・エクイティの並行作業について、これらの地方や地域のステークホルダーとの早期の明確なコミュニケーションが重要である。 

KOBDのBEADチームとDEチームは、BEAD資金、連邦および州の追加インフラ資金、デジタル・エクイティ資金(NTIAおよびその他の資金)をどのように相互作用させるか、戦略を練るために連絡を取り合っている。これにより、サービスの重複をなくし、リソースの分配が州のあらゆる地域に行き渡るようにする。このプロセスは、地域のリーダーや支持者に権限を与えるオープンなコミュニケーション・チャンネルによって、最も良い情報が得られる。前述したように、KOBD は、KDC の 8 つの経済開発地域を、地域のブロードバンド活動を支援する地域支援組織として利用する。

KOBDは、デジタル・エクイティに関して、これらの地方や地域のブロードバンド・グループと様々な形で交流していく:

  1. 既存のデジタル・エクイティ資産や取り組みを特定し、支援するための教育を支援する。
  2. KOBDの職員が、地域のパートナーを特定し、ブロードバンド・アクセス、アフォーダビリティ、普及活動の間のコミュニケーションを改善することによって、BEADとDEの資金を戦略的に使用できる場所を評価できるようにする。
  3. 特定されたデジタル・エクイティの取り組みを支援し、デジタル・エクイティ計画を奨励し、その取り組みを拡大する州全体のデジタル・エクイティ・ネットワークに統合するためのガイダンスを提供する。

KOBDは、州のデジタル・エクイティ計画チームとBEADプログラム計画チームとの間に重複人員を設け、両プログラムに精通し、各分野のマイルストーンを把握している専門家を育成した。KOBDのスタッフは、DEAの目標であるアフォーダビリティ、アベイラビリティ/アドプション、サイバーセキュリティに焦点を当て、業界知識を高めていく。

BEADとDEの関連活動の一例として、KANSASWORKSのような労働力従事組織や経済開発組織との連携が挙げられる。デジタル・エクイティは、顧客サービスや技術支援に従事できる多言語を話すカンザス州民や障がい者の雇用機会を特定することで恩恵を受け、BEADはカンザス州議会とのパートナーシップを通じて、新たに熟練した技術系ライン労働者の新たなキャリア・パス作りを支援している。

このDEプランで策定された戦略は、表1に示されるように、複数のブロードバンドインフラストラクチャとデジタル・エクイティの資金源とともに実施される。KOBDは、重複を最小限に抑え、ルールと目的を明確にし、正確な報告を徹底するために、慎重に調整され、相互に最適化された複数の連邦政府資金によるプログラムを実施してきた(そして現在も実施している)。このような複数のプログラムにまたがる効率的な管理の歴史は、DEとBEADの資金とプログラムにおいても継続される。

KOBDは、他のBEAD資金はすべてインフラに割り当てられることを計画しているが、KOBD DE計画とBEAD5カ年行動計画(FYAP)は、デジタルデバイドの解消が州全体の取り組みの重要な要素であることを確実にするため、緊密に統合される。FYAPの主な焦点は、すべてのカンザス人がブロードバンドインターネットにアクセスするために必要なインフラを提供するための戦略を策定することである。しかし、FYAPは、デジタル・スキル・トレーニング、デバイス・アクセス、ブロードバンド・アフォーダビリティ、労働力開発(KOBDは、割り当てられたBEAD資金の一部を、ブロードバンド・インフラ・プロジェクトに関連する労働力開発に使用する予定である)などのデジタル導入戦略にも取り組む。これらの要素はすべてブロードバンド・インフラプロジェクトの成功に寄与し、プロジェクトの実施率に影響を与える。DE計画は、BEAD配分によるインフラ・プロジェクトと連動したデジタル機会資源を配備するための詳細な戦略を策定することにより、FYAPを補完するものである。そうすることで、カンザス州は、州内のブロードバンドとデジタルビジネス機会のニーズに対応する包括的なアプローチを計画している。

BEAD FYAPの目標は、DEプランとの関係とともに以下に示されている。

ビーズの目的ビーズ・ゴールデ・プラン・アライメント
すべての家庭、企業、農場、CAIにブロードバンドが行き渡るようにする。サービス未提供地域への展開コストを削減するため、ミドルマイルインフラと相互接続ポイントを拡大する。サービス未提供、高コスト、地方の場所を優先する。展開に対する地域固有の障壁を理解し、緩和する。すべての対象住民、特に農村部の住民への支援、共同コミュニティ計画の支援
ブロードバンドの展開とアクセシビリティのための革新的なソリューションと「未来型」技術の活用経済的・技術的に必要な場合、光ファイバー以外のブロードバンド技術を評価し、導入する。 持続可能性と長期的な利益を確保するため、プロセス、パートナーシップ、助成金の設計を検討する。持続可能性を確保するため、実務家や資金提供者との継続的なパートナーシップを支援する。
州全体でデジタル経済の発展と進化を継続する。 ブロードバンドの設置や保守に関連する仕事のための訓練や資格の開発ブロードバンドに関連する仕事(販売、顧客サービス、技術サポートなど)のための訓練の開発ユニバーサル・ブロードバンド普及に必要な労働力を満たすためのキャリアパス(見習い制度など)の構築デジタル・スキルとサイバーセキュリティのトレーニング・プログラムの開発、労働力育成の取り組みへの支援
州内のどこに住んでいても、すべてのカンザス人が生活し、学び、働き、遊び、競い合えるようにする。 対象住民のデジタル・スキルの向上とトレーニングを優先する。州全体のデジタル・ナビゲーターと機器設置プログラムを作成する。 カンザス州民に対するブロードバンド・ユニバーサル・カバーの価値を高める(遠隔医療、遠隔作業、教育、社会活動、地域活動など)。すべての対象人口をサポート。デバイス、可用性、デジタルスキル、公共サービス、および手頃な価格の目標をサポート。

4.3.3 重要課題に関する招集者としての役割

カンザス州のデジタル・エクイティ実践者のネットワークは新しく、統一された目標に向かって活動する、十分なリソースを持つ協力者のネットワークに成熟するためには支援が必要である。関係者は、より良いACPアウトリーチ、デジタル・エクイティ・リソースの促進と提供における住宅局の役割、組織のための様々なリソースのツールボックスの作成について、公式かつ一元的な話し合いに関心を持っている。

KOBDは、この分野の発展のために、四半期ごとのラウンドテーブル、課題別学習スプリント、会議を通じて、課題別の対話をリードする。 

KOBDは、医療、教育、非営利、その他の業界の州機関やサービスプロバイダーに、対象となる人々のためのプログラムやリソースが利用可能であることを伝え、適切な場合には協力的な取り組みやプラットフォームへの参加を奨励する。

デジタルインクルージョンプログラムのために、公的資金と民間資金を意図的に調整することが必要である。地域のフィランソロピー組織を活性化し、連携させることで、デジタル・エクイティ資金の歴史的な投資を増幅させることは、これらのイニシアチブの長期的な持続可能性に貢献する。KOBDは、コミュニティ財団や他の民間慈善団体に働きかけ、州の役割としてマッチメーカー、戦略的パートナー、または他の指定が適切かどうかを評価する。いずれにせよ、カンザス州の財団は州のデジタル・エクイティにおいて重要な役割を果たすことになる。 

4.3.4 カンザス州全体に存在すること

カンザス州民は、デジタルの公平性についての継続的な対話に参加したいだけでなく、デジタル・デバイドを解消するための解決策の一部となることを望んでいる。KOBDは、州内の8つの経済開発地域すべてに戻り、当初のロードショー訪問地の半分以上を再訪し、対話を継続し、進捗状況を評価し、ニーズについて議論する。

地元での対話では、アクセス、アフォーダビリティ、導入といったブロードバンドに関するあらゆる問題へのサポートが、KOBDのコミュニティにおける重要な役割であることが明らかになった。カンザス州農業局、カンザス州立大学農村教育センター、その他の農村住民を対象とする団体などの潜在的なパートナーとの緊密な協力は、DEの取り組みをカンザス州全体に広げるために重要である。

4.3.5 既存の関係を深め、追加のデジタル・エクイティ・パートナーシップを構築する

KOBDは幸運にも、デジタル・エクイティの分野で積極的に活動している多くの団体の支援を受けている。しかし、まだまだ多くの団体が参加することができます。多くの団体が特定されているとはいえ、関係を発展させるには時間がかかる。例えば、アフォーダビリティの取り組みに関する住宅局との対話は始まっているが、まだまだやるべきことがある。住宅局やコミュニティ・アクション・プログラム(すなわち、住宅が定義されていない地域で住宅プログラムを運営する組織)は、住宅を購入するための資金を提供している。

当局)が連携して、対象者を支援するプログラムを開発することができる。KOBDは、全米食品商業労働組合が支援するヒスパニック系住民を対象としたフォーカス・グループの開催に成功した。KOBDの継続的なコミュニケーションと彼らの努力への支援を拡大することは、他の労働組合や業界団体との関係構築と同様に重要である。

もう一つの例は、カンザス退職学校職員協会(KARSP)、病院協会、医師会、地域医療従事者などの組織と協力して、デジタル・ナビゲーター・プログラムを作成する必要性である。この目的のためのコミュニケーションとアウトリーチは今後も継続され、これらの関係を深めることがKOBDの取り組みの鍵となる。

同様に、KOBDとそのパートナーは、認知度を高め、取り組みを支援するために、メディアとの協力を強化する必要がある。地方の週刊ニュース、非営利のコミュニケーション手段、黒人やラテン系/ヒスパニック系の報道機関、超ローカル・デジタル・オンリーなど、対象人口にリーチするものを含むローカル・ニュースルームは、カンザス州民の重要な情報格差を埋めるものである。これらの報道機関は、ブロードバンドリソースの認知度を高める上で重要なパートナーであり、また、カンザス州住民の市民的・経済的参加を高めるという目標を追求する上で、デジタル・エクイティ資産としての役割を果たす。

デジタル・インクルージョンのための連合には、図書館、コミュニティベースの組織、地方自治体、住宅局、その他が含まれることが多い。これらの連合は、通信技術への公平なアクセスと利用に協力的に取り組むために組織され、健全なデジタル平等の生態系を促進・支援する上で重要な役割を果たしている。[2] KOBDは、これらの連合との既存の関係を強化し、組織横断的な協力を支援する。デジタル・エクイティ計画は、健全なデジタル・エクイティ・エコシステムの構築と維持を含むべきである。


実施

5.1 実施戦略と主な活動 

カンザス州では、非営利団体や州機関などが、質の高いデジタル・エクイティ活動を行っている。しかし、その活動は州全体で一貫して調整されたり、支援されたりしているわけではありません。NTIAからの資金とKOBDの支援により、このような活動の影響をカンザス州全体に集中させ、増幅させることができます。 

計画と成果のモニタリング、改善、持続可能性

KOBDは、DE計画を常に最新のものとし、活動期間を通じて変化するニーズを反映させるため、定期的なモニタリングと改善を行う。この定期的なモニタリングと改善を毎年繰り返すことで、DEプランの応答性、改善性、持続性を確保する。ケイデンスは以下のような形をとる:

アクティビティ目的ステークホルダー頻度
全州調査KPIデータの作成一般市民、対象者年間
KPIレビュー目標に対する進捗を追跡するKOBD、NTIA年間
計画の進捗状況計画された活動、スケジュール、予算などに対する進捗を追跡する。KOBD、NTIA半年ごと
諮問委員会のチェックポイント活動の継続的なチェック、アドバイス、フィードバック諮問委員会毎月
パートナー評価実務家や州政府機関と改善の機会を検討する。  パートナー、州機関、その他の実務者年間
BEADコーディネーション活動BEADおよび労働力活動との整合性を確保し、重複がないようにする。BEADチーム、ISP、コミュニティ、労働力団体、NTIA毎月
NTIA報告NTIAに提供NTIA、一般市民半年ごと

KOBDの役割は、州全体のパートナーとして調整し、支援することであると考えている。このことを念頭に置いて、KOBDは、リスニング・セッション、すべての対象集団のメンバーからなるフォーカス・グループ、州機関や組織パートナーとのアウトリーチ・セッション、諮問委員会の会合から集めた意見をもとに、以下の実施戦略と主要な活動を策定した。

5.1.1 戦略1:既存のパートナーの活動を活用し、州全体のデジタル公平リソースの数を強化する。

カンザス州のデジタル・エクイティ団体の多くは、限られた地域で重要なサービスを提供している。KOBDは、これらの団体をデジタル・エクイティ・リソースのネットワークにつなげ、州全体をカバーするよう効果的に拡大することを支援する。KOBDはまた、州の各省庁が各省庁間のコミュニケーションとプランニングに重点を置くことで、サービスの合理化、認知度の向上、そして公的資金の適切な管理者としての役割を果たしながら、全体としての影響力を拡大することを支援する。

カンザス州のデジタル・デバイドを縮小するための最初の課題は、既存のプログラムを拡大することである。本計画の他の箇所で述べたように、カンザス州のデジタル平等活動を支援する多くの機関や組織は、リソースを構築中であり、その優れた活動を州全体に拡大するための十分な資金がない。このようなプログラムの拡大を支援するデジタル平等資金の統合プールは、リソースに制約のある取り組みに対処するのに役立つ。メッセージング、公共サービス向上の機会、リソースの共有について、州機関や給付管理部門と調整することで、ACP加入率の低さの一因となっている認識のギャップを縮めることができる。 

これらの活動は、デジタル・エクイティ計画のすべての目標、主に公共資源とサービスのアクセシビリティとインクルーシビティを促進するという願いを推進するものである。州政府機関は、諮問委員会のメンバーや一般市民から提起された主要な懸念に応えるべく、この問題を先導する極めて重要な役割を担うことになる。既存のデジタル・エクイティの取り組みを拡大し、サービスへのアクセス向上を図る必要がある。このアクセスの拡大は、ひいては、デバイス・プログラム、手頃な価格、デジタル・リテラシーのスキル、サイバーセキュリティに関連するKPIの改善につながる。

表22:戦略1の活動

アクティビティ影響を受ける人口目的
1対象となる人々の州政府機関の支援を調整するすべての対象人口1, 2, 3, 4, 5, 6
対象集団の専門家で構成される省庁間委員会と協力し、外部向けのサービスが既存のデジタル・インクルージョン・プログラムと整合していることを確認する。
2支援を拡大するための統合資金プールを創設するすべての対象人口1, 2, 3, 4, 5, 6
デジタル・エクイティ組織間のコラボレーションを促進するための資金調達メカニズムを構築し、コホート支援による新たなコラボレーションを試験的に実施する資金提供機会を通じて、提供するサービスを拡大する。テック・ハブのコンソーシアム(例:トピーカのIBSAと、より大規模な都市部と農村部の連合)や、リモートワークのスキルアップを拡大するイニシアチブ(例:イノベーション・センターと、特に対象となる人々のリモートワーク研修に取り組む農村部の新たなパートナー)を支援するようなアイデアの初期ベンチマークを設定した後、より大規模な資金提供機会へと連合を導く、達成可能な短い目標をこれらのコホートに与える:イノベーション・センターと、特に対象者を対象とした遠隔労働者訓練の機会に取り組む農村部の新たなパートナー)。
3既存の取り組みを拡大するための資金すべての対象人口1, 2, 3, 4, 5, 6
カンザス州図書館協会、KCデジタル・ドライブ、グッドウィル・インダストリーズなどの既存のパートナーが、州全体のデジタル平等サービスを目標に掲げ、その足跡を築き続けることができるように、既存の取り組みを支援し、追加資金で活動する。適切な場合には、新たなパートナーとともに成功モデルの再現を推進する。サービスをより利用しやすく、利用可能で、包括的なものにする方法についての認識、スキル、支援を高める。CPF-DCTの資金を利用して、ラップトップ、タブレット、デスクトップ・パーソナル・コンピューター、公共WiFi機器の購入・設置を通じて、経済的な余裕がブロードバンド導入の障壁となっている地域でのブロードバンド・アクセスを促進する。
4デジタル・エクイティ・リソースの全州的なクリアリングハウスの構築すべての対象人口1, 2, 3, 4, 5, 6
デジタル・エクイティ団体がアクセスできるソフトウェア・リソースのコレクションを確立する。デジタル・エクイティの課題に焦点を当てたソフトウェア・プラットフォームには、Northstar、DigitalLearn.org、Human-I-THelpなどがあり、これらのプラットフォーム、研修、サポートが、パートナーの専門知識とインフラを持つデジタル・エクイティ団体が利用できるようにする。
5州全体をカバーする技術力の拡大すべての対象人口3, 4, 5
KU Center for Telemedicine and Telehealthの一連のデジタルサービスを州全体に拡大することを支援し、カンザス病院協会や医師会などの組織に遠隔医療アクセスを拡大するための追加支援を要請するAARPSなどの組織と提携し、医療施設内での遠隔医療トレーニングや情報フェアを支援する地域の非営利団体と提携し、特に農村部において、救急サービスや公共サービスのナビゲーターを支援する。
想定されるパートナーデジタル公平性諮問委員会、グッドウィル・ブリッジ・トゥ・テクノロジー、エッセンシャル・ファミリーズ、IBSA、イノベーション・センター、KLA、KCデジタル・ドライブ、KU遠隔医療・遠隔健康センター、カンザス病院協会、カンザス医師会、AARP、州機関

5.1.2 戦略2:現在のパートナーやプログラムの成功を基に、持続可能なアフォーダビリティの選択肢を創出する。

この計画の全体的な成功には、ブロードバンド・サービスの手頃な価格、機器の配布、デジタル・リテラシーのスキル・トレーニングの利用が不可欠である。既存の取り組みを強化し、州全体にデジタル・ナビゲーション・リソースを設けることは、ユニバーサル・サービスに向けて前進する上で極めて重要である。

このように、経済的な余裕と機器へのアクセスに対処することで、経済的な余裕、デジタルリテラシー技能、サイバーセキュリティ、機器、公共サービスのKPIが改善される。州全体のデジタル・ナビゲーターの利用可能性を高めることが焦点となり、その結果、ACP 登録、デバイス・アクセス、デジタル・リテラシー・スキル・アクセスの改善が期待される。KOBD は最初のアフォーダビリティ KPI として ACP 登録を使用し、利用可能になればカンザス州特有のアフォーダビリティ・プログラムに置き換える。さらに、KOBDは、ACSの回答を通じて進捗状況をモニターしながら、デバイスへのアクセスを直接改善する州全体のデバイス配布ネットワークの開発を支援する。 

表23:戦略2の活動

アクティビティ影響を受ける人口目的
1デジタル・ナビゲーターのリソースの特定と拡大高齢者; 司法関係者; 退役軍人; 障害者; 言語障害者;2, 3, 4, 5, 6
- デジタル・ナビゲーター・エクスパンション助成金プログラムを創設し、デジタル・ナビゲーション・プログラムと、デジタル・ナビゲーションを開始または拡大するナビゲーターを特定・評価する。
州全体で拡大するデジタル・ナビゲーター・プログラムのネットワークと連携する。 ナビゲーターの活動を支援するために、機関や組織のオンライン・サービスをより利用しやすく、アクセスしやすく、包括的にするためのリソースについて、KOBDの認識を高める。利用可能なサービス、メリット、オンラインによる市民的・社会的関与の機会を熟知するよう、ナビゲーターに知識、トレーニング、サポートを提供する。人種的または民族的マイノリティのメンバー 
2ACPのアウトリーチ活動やその他の手頃なプログラムを支援する高齢者; 司法関係者; 退役軍人; 障害者; 言語障害者; 少数民族の人々5
州政府機関やFCC ACPアウトリーチ助成金交付団体を含む、ACPアウトリーチや手頃な価格の持続可能性プログラムを実施する団体のネットワーク拡大を支援する。
3機器販売ネットワークの構築高齢者; 司法関係者; 退役軍人; 障害者; 言語障害者; 少数民族の人々2, 3, 4, 5, 6
- PCs for People、Digitunityなどの有力パートナーと協力し、州全体をカバーする機器配布プログラムの強力なネットワークを構築する。
4強固で持続可能なカンザス州アフォーダビリティ・プログラムの開発低所得世帯、農村部の住民5
- o カンザス州の長期的なアフォーダビリティ・プログラムに資金を提供するため、公共と民間の資金源から成る資金プールを創設する o 月額利用料金の支払いにプリペイド式のデビットカードを提供するKC Digital Driveのインターネット接続支援プログラムのように、既存のアフォーダビリティ・プログラムを基に効率化を図る
パートナー候補International Rescue Committee、Beyond Barriers、Northwest Kansas Economic Innovation Center、ISP、Kansas City Digital Drive、慈善団体、州機関

5.1.3 戦略3:KOBDのデジタル・エクイティ部門を情報と人脈の宝庫として確立する。

KOBDは双方向の情報パイプ役として、プログラムの開発を促進し、住民を最新情報につなげ、分野別のリソースを提供する。この調整役により、地域のデータや見識を通じて州全体の計画を強化する継続的なフィードバックループが確保されるとともに、地域や地方が重要なデータやリソースにアクセスしやすくなる。 

この役割を担うことで、KOBDはデジタル・エクイティ・プランの調整を推進する基幹組織として機能する。KOBDは、測定可能な目標を監視し、目標を達成するためにいつピボット(方向転換)が必要かを認識する。特に、州全体のデジタル・ナビゲーション・サービスの成長を促進することは、これらの目標のほぼ全てに直接影響する。KOBDは、他の州政府機関を招集することで、公共資源へのアクセシビリティと包括性をサポートするユニークな立場にある。KOBDは、ブロードバンドの可用性、普及率、利用しやすさを向上させるため、補助金プログラムを効果的に運営する。

表24:戦略3の活動

アクティビティ影響を受ける人口目的
1デジタル・エクイティ・マップとダッシュボードの作成すべての対象人口3, 4, 5
デジタル・リテラシーのスキル・ギャップの解消に向けた進捗状況を、政府機関、団体、一般市民が理解できるよう、パートナーと協力してオンラインのデジタル平等マップとダッシュボードを作成する。
2デジタル・ナビゲーター養成プログラムへの資金提供高齢者; 司法関係者; 退役軍人; 障害者; 言語障害者; 少数民族の人々 2, 3, 4, 5
デジタル・ナビゲーション・システムを急速に拡大させている組織のためのトレーナー・プログラムに資金を提供する。 基本的な機器のサポート、オンライン公共サービスのガイダンス、インターネットのナビゲートに関する情報、一般的に使用されているソフトウェアのトレーニングなどを提供できる、認定された有資格のトレーナーの集団を構築する。
3実務家を集め、つなぐ低所得世帯、高齢者、司法関係者、退役軍人、障害者、言語障害者、人種的または民族的マイノリティのメンバー2, 3, 4, 5, 6
- リソースの調整役として、カンザス州全域の実務者を意図的に集め、ブロードバンドへの取り組みとデジタル平等ガイダンスの統合について、地方や地域の指導者と協力する。
想定されるパートナーデジタル公平性諮問委員会、カンザス大学デジタル・インクルージョン・センター、カンザス州立図書館、地域リーダー、デジタル・ナビゲーター、労働組合、KBOR機関および私立高等教育機関、ハスケル・インディアン・ネーションズ大学

5.1.4 戦略4:デジタル・エクイティへの長期的な投資を育成するために、パートナーや寄付者を関与させ、教育する。

民間投資家や慈善団体は、デジタル・エクイティのニーズと寄付の優先順位を調整するために、時間と正確な情報を必要とする。長期的で有意義な関係は、持続可能な長期的成功を確立する信頼を生み出します。

キャパシティ補助金と競争的補助金は、長期的にカンザス州にプラスの影響を与える。KOBDは、より多くのフィランソロピー・パートナーを参加させることで、その恩恵を増幅させることに注力する。資金調達は全てのKPIのパフォーマンスに影響するため、フィランソロピー・セクターの参画はデジタル・エクイティ・オフィスが行う業務の重要な機能である。 

表25:戦略4の活動

アクティビティ影響を受ける人口目的
1フィランソロピー・パートナーによる既存の活動を基盤にするすべての対象人口1, 2, 3, 4, 5, 6
カンザス・コミュニティ財団をはじめとする慈善セクターとの既存の関係を強化し、デジタル・エクイティを助成金の優先事項の一部として確立する。 これらのパートナーシップを活用し、対象となる人々にとって最もインパクトのあるプログラムを特定し、イベントを促進・奨励し、行動を喚起する。
2支援を拡大するための統合資金プールを創設するすべての対象人口1, 2, 3, 4, 5, 6
- 奨学金プログラム、プロバイダー主導のブロードバンド技術者養成プログラム、技術ハブ・ネットワークの構築、技術中心の「キャリアクラスター」公開プログラムへの投資など、戦略的プロジェクトに重点的に投資する。
想定されるパートナーデジタル公平性諮問委員会、ユナイテッド・ウェイ、グッドウィル・ブリッジ・トゥ・テクノロジー、AARP、カンザス・コミュニティ財団、KBORの教育機関および私立高等教育機関、ハスケル・インディアン・ネーションズ大学、慈善団体

5.1.5 戦略5: カンザス国民がどこに住んでいても活躍できるよう、需要のある労働力スキルを身につける。

デジタルの公平性とは、これまで機会がなかったところに機会を創出することである。新たなブロードバンド構想に解決策を組み込むことで、地域のデジタル平等のニーズに対応することは、デジタルリテラシーのスキル格差を解消する好機である。同時に、デジタルリテラシースキルトレーニングプログラムの利用可能性を拡大することは、スキルを持つカンザス州民の数を増やし、今後数十年にわたってデジタル経済を推進することになる。 

この統合計画作業の一環として、対象者のニーズに対応することは、彼らの技能だけでなく、地域社会や生活も向上させる。雇用見通しが改善され、教育や訓練へのアクセスが向上し、起業の夢を追求できるようになることで、州全体の家族や住民が経済的繁栄を実現できる可能性が高まる。このような個々のメリットはすべて、カンザス州の財政的・社会的見通しを改善することにつながる。サイバーセキュリティはデジタルリテラシーの中核をなすスキルであるため、カンザス州のビジネスと地域社会はより強固で安全なものとなる。

表26:戦略5の活動

アクティビティ影響を受ける人口目的
1デジタル・エクイティとブロードバンド・インフラ計画の統合低所得世帯、農村部の住民1, 2, 3, 4, 5, 6
地域および地方のブロードバンド計画チームが、それぞれの地域の取り組みを構築するプロセスの早い段階で、デジタル・エクイティのニーズに関する情報を受け取れるようにする。
- 奨学金の開発、対象者への雇用マッチング、デジタル・エクイティ・パートナーと地元カレッジやその他のプロバイダーとの連携を奨励することにより、コミュニティ・カレッジやその他の高等教育機関に設置されたBEAD関連の労働力開発プログラムを促進する。  
2高度なデジタル・リテラシー・スキル・プログラムの推進高齢者; 司法関係者; 退役軍人; 障害者; 言語障害者; 少数民族の人々3
需要の高い労働力の職業に就くための基礎的・高度なデジタル・リテラシー・スキルを育成するプログラムを特定、支援、推進し、対象となる人々のメンバーが、高等教育機関におけるテクノロジー先進プログラム、登録見習いプログラム、Future Leaders Outreach Network、Youth Entrepreneurship Exchange、Lead for America Fellowsプログラムなどの地域社会におけるテクノロジー・スキル・プログラムを最大限に利用できるようにする。
3州全体のサイバーセキュリティへの取り組みを調整する高齢者; 退役軍人; 障害者; 言語障害者3
- サイバーセキュリティに関する既存の取り組みをOITS、大学、KBOR、その他と連携させ、サイバーセキュリティ問題の継続的な進化と学習を確保する。
パートナー候補脳性麻痺研究財団、カンザス・アクセシビリティ・リソース・ネットワーク、カンザス州高齢・障害サービス局、登録徒弟制度プログラム、フューチャー・リーダーズ・アウトリーチ・ネットワーク、青少年起業家交流、リード・フォー・アメリカ、幼稚園から高校まで、OITS、労働組合、KBORの教育機関および私立高等教育機関、ハスケル・インディアン・ネーションズ大学

KOBD は、必要なプログラムのギャップをモニターし、特定する。例えば、強固なサイバーセキュリティ資産の特定、デジタルリテラシースキルのリソースのクリアリングハウスの調整、州全体のデジタルナビゲーターネットワークのモデル開発などである。地域的には、KOBDは技術支援、リソースの紹介、地域のニーズと解決策の詳細な特定を支援する。KOBDは、デジタル・エクイティ・プランの全州的な実施が進むにつれて、地域のニーズが変化することを理解し、関係者と協力してフィードバックを評価し、最も迅速で効果的なプランの実施を確保するための取り組みを調整する。

KOBDは、具体的なギャップを特定するために必要な追加作業と、この計画の実施を通じて避けられない変化に対応する必要性を認識しているが、単純なブロードバンドオプションの利用可能性を超えるいくつかのギャップは、当初から明確である。これらは、本計画の実施を開始する際に、より明確な目標となる:

- 認知度前述のように、ACPへの参加資格のあるカンザンス州民の参加率は理想的な水準よりも低い。KOBDがロードショーで何度も耳にしたように、連邦、州、ISPのプログラムを通じて提供されるアフォーダビリティ・オプションに対する認識不足が、導入の大きな障壁となっている。しかし、この認識不足でさえ、より大きな問題の兆候である:一般に、カンザス州民は、どのようなブロードバンドの選択肢があるのか、ブロードバンドの利点は何か、ブロードバンドの有用性を最大化するにはどのようなスキルが必要か、これらの課題に対処するためにどのようなリソースが利用可能か、について認識していない。

このギャップを埋めるためのKOBDのアプローチは、州全体のプレーヤーを招集し、結びつけることである。

ブロードバンドが重要であり、ブロードバンド料金、デジタルスキル、その他の支援に利用できるリソースがあるというメッセージを、できるだけ多くのカンザス国民に伝える。 

KOBD はすでに、州内の ISP を定期的に招集し、関係機関や対象者の関係者とワーキングセッ ションを実施し、諮問委員会を通じて活動することで、この作業に着手している。KOBDは、カンザス州のDEとBEADへの取り組みを指揮する役割として、今後数年間、これらの取り組みを拡大し、統合していく。

さらに、本計画では、各 KOBD DE 戦略の中で具体的な活動を想定しているが、その多くはこのギャップの解消に直接関係するものである。例えば、戦略1の省庁間委員会活動、トレーニング、コミュニケーション・プログラム開発、商業アウトリーチなどがある。戦略2のACPアウトリーチ活動は、アフォーダビリティ・オプションの認知度向上のため、州全体のメッセージングとネットワークの共有と標準化を支援する。KOBDの戦略は相互に関連し、補強し合っているため、複数の追加活動がこの活動をサポートする。

- データと目録:本計画全体を通して述べられているように、カンザス州ではデジタル・エクイティのデータは比較的まばらである。DE計画はほとんど開始されておらず、実務者の州全体のインベントリもなく、特定の対象集団のデータは存在しない場合もある。KOBDの戦略は、デジタル・ナビゲーターの州全体のネットワークを構築し、支援することであるが、この戦略やその他の戦略は、どのようなリソースが存在するのか、実務家がすでにどのような業務に携わっているのか、または引き受けることができるのか、州全体の対象集団の具体的なニーズは何なのかを明確にすることに依存する。

これらの課題に対処するための活動としては、戦略1による現在の実践者のフットプリントを拡大する努力、戦略3による実践者とギャップを特定するのに役立つデジタル公平性マップとダッシュボード、KOBDが計画している州全体の調査の導入などがある。

もちろん、カンザス州におけるデジタル衡平性の格差はこれらだけではない。しかし、これらの重要な根本的課題に取り組むことは、結果的に他の格差の解消を支援し、実施に伴う新たな課題と機会を明らかにすることになる。KOBDは、特定の対象集団に様々な影響を与えるであろう、さらなる格差に対処する。例えば、孤立した農村部や高齢化した住民のためのコネクターとして、新し い州全体のネットワークを活用することが挙げられる。戦略 4 の慈善活動や資金調達活動に焦点を当て、資金源を特定し増幅させることで、言語の壁があるカンザス州民や、手頃な価格の機器や適切なサポートやトレーニングの確保が困難な人々(退役軍人や、民族的・人種的マイノリティの割合が高い MDU の住民を含む)に役立つプログラムの認知度向上と実施を推進する。 

州全体の新しいイニシアチブを立ち上げるには、プログラムの成功を監視し評価する必要がある。プログラム活動の成果指標を一貫して評価することで、戦略を決定し、変化する状況に対応することができる。前述の通り、KPIを測定するためのいくつかのツールは、新しい取り組みとして確立され、追跡される必要がある。KOBDは、目標に向けた進捗が継続的に行われるよう、これらを継続的に評価する。いくつかの KPI は ACS や州全体の年次調査データと関連しているため、KOBD は測定可能な目 標を少なくとも年単位でモニターする。適切なKPIを決定するために、測定ツールを作成する必要があるかもしれない(例えば、最寄りのCAIから通勤30分以内に利用可能な基本的なデジタルリテラシーやサイバーセキュリティスキルを有する対象人口の割合など)。 

この戦略は、プログラムを調整し、特定するための実行可能な活動を推進するのに役立ち、また、実施段階において、特定の郡や近隣を対象とするプログラムに焦点を当てた、リスニング・セッション、ウェビナー、フォーカス・グループ、調査を実施するための、的を絞った機会をさらに得ることができる。

他の州機関、組織、パートナーによって運営される助成金による活動については、報告が必要である。これはKOBDが計画設計の有効性を理解するのに役立ち、必要に応じてアプローチを調整する機会を提供する。 

重要な活動の多くは、DCF、KLAのメンバー、KBORに関連する高等教育機関など、他の州全体のリソースとともに実施される。設計上、これらの多くの州機関は諮問委員会の一員であり、デジタル公平性計画の主要イニシアチブの実施、実行、効果を評価する。 

KOBDはユニバーサルサービスに取り組んでおり、そのためにはカンザス州全体のデジタル平等格差を解消する必要がある。この努力に捧げられた資源と資金を協調的かつ適切に使用することは、両目標の達成に役立つであろう。

フェーズ プランニングひとつふたつスリー4人ファイブ目的
活動内容相談、協力、計画デジタル・エクイティ能力の構築成功の実施とモニタリング助成金の監視、計画、援助を継続する。フェーズ3を継続し、見直しと計画次期5カ年DEアン・プランの策定
20232024202520262027202820292030
計画と成果のモニタリング、改善、持続可能性これらの活動の定期的な計画の詳細については、5.1項を参照のこと。1, 2, 3, 4, 5, 6
デジタル・エクイティ補助金の申請  2024 1, 2, 3, 4, 5, 6
戦略1の活動 1, 2, 3, 4, 5, 6
対象となる人々の州政府機関の支援を調整する 計画全体2023年から2030年まで1, 2, 3, 4, 5, 6
支援を拡大するための統合資金プールを創設する  2024-2026 1, 2, 3, 4, 5, 6
既存の取り組みを拡大するための資金 2024-2028  1, 2, 3, 4, 5, 6
デジタル・エクイティ・リソースの全州的なクリアリングハウスの構築  2024-20263, 4, 5
州全体をカバーする技術力の拡大 2024-2030 1, 2, 3, 4, 5, 6
戦略2の活動  2, 3, 4, 5, 6
デジタル・ナビゲーターのリソースの特定と拡大 2024-2028  2, 3, 4, 5, 6
ACPのアウトリーチ活動を支援 2024-2030 2
機器販売ネットワークの構築 2025 – 2028  5
強固で持続可能なカンザス州アフォーダビリティ・プログラムの開発 2025-2026  2, 5
戦略3の活動 2, 3, 4, 5, 6
デジタル・エクイティ・マップとダッシュボードの作成 2024-2025  3, 4, 5
デジタル・ナビゲーター養成プログラムへの資金提供 2024-2030 2, 3, 4, 5, 6
実務家を集め、つなぐ2024-2030  2, 3, 4, 5
戦略4の活動   1, 2, 3, 4, 5, 6
フィランソロピー・パートナーによる既存の活動を基盤にする 2024 1, 2, 3, 4, 5, 6
支援を拡大するための統合資金プールを創設する 2024-2026  1, 2, 3, 4, 5, 6
戦略5の活動 1, 2, 3, 4, 5, 6
DE計画とBEAD計画の統合2024-2030 1, 2, 3, 4, 5, 6
高度なデジタル・リテラシー・スキル・プログラムの推進 2025-2030 3
州全体のサイバーセキュリティへの取り組みを調整する 2024-2026  3
2030-2034デジタル・エクイティ計画の策定 2029-2030 1, 2, 3, 4, 5, 6
*目標 1:ブロードバンドの利用可能性。2: 手頃な価格のブロードバンド。3: デジタルリテラシーのスキル4: サイバーセキュリティ5: デバイスの入手可能性と手頃な価格 6: 公共サービスへのアクセシビリティ

結論

結論

これは、カンザス州におけるデジタルデバイドの解消を目指す多くの献身的な個人、団体、宗主国、州政府機関のスタッフとともに策定した、カンザス州初の全州デジタル平等計画です。KOBDは、ロードショーイベント、リスニングセッション、フォーカスグループ、諮問委員会会議、部族協議会、その他州全体から意見を集めるタッチポイントに参加した多くの人々に感謝する。 

このデジタル・エクイティ・プランは、カンザス州民全員のデジタル・エクイティ・ギャップを解消するために、KOBDが時間、エネルギー、資源を投入することを示しています。この計画を実施する最初の5年間は、新しい活動を立ち上げ、プログラムの成功を監視し、進捗状況を追跡することが重要である。KOBDとそのパートナーは、状況の変化に応じて必要に応じて適応していきます。このように、このデジタル・エクイティ・プランは、生き、呼吸し、反復し、変化する文書であり、成功のためには全員の努力が必要です。 

最後に、KOBDはロードショーから得た個人との直接の対話が不可欠であり、この仕事の核心であることを発見した。私たちは、このユニークで美しい州で、日々接続の問題に取り組んでいる個人、家族、農家、地域社会とともに過ごすことを約束します。すべてのカンザス州民のためにブロードバンド接続とデジタル平等を確保するために、州内を移動し、支持者と協力し、プロバイダーと協力し続ける私たちを歓迎していただき、ありがとうございます。

巻末資料

1 全米デジタル・インクルージョン連合。「定義」. https://www.digitalinclusion.org/definitions/ (2023/9/1アクセス) 

2 カンザス州商務省。(2021年2月).カンザス州成長の枠組み. 

3 カンザス州議会。(2021年8月1日).カンザス州科学技術計画。 

https://www.kansasregents.org/resources/PDF/Kansas_Science__Technology_Plan_2021_Effective.pdf (15,085 MB)。 

4 カンザス州徒弟制度諮問委員会。"戦略計画". https://ksapprenticeship.org/wp-content/uploads/2022/09/KAC-Strategic-Goals-Approved-Sept-2022.pdf (203 KB)。 

5 カンザス州登録徒弟制度局。"2023年年次レビュー" https://ksapprenticeship.org/wp-content/uploads/2023/11/2023-RA-Annual-Review-Final-Product.pdf (18.547 MB). 

6 K12.カンザス州のK12オンラインスクールK12: オンライン公立学校プログラム. www.k12.com/kansas-onlineschools。 

html?st=ks&grades=ALL。 

7 Kansas Board of Regents.(2020年6月)。カンザス州の将来戦略計画の構築。 

https://www.kansasregents.org/resources/Building_a_Future/Building_a_Future.pdf (10,553 MB)。 

8 米国保健社会福祉省。(2023年3月22日) "デジタルアクセス-健康の超決定要因". 

www.samhsa.gov/blog/digital-access-super-determinant-health#1。 (2023年7月29日アクセス)。 

9 カンザス州保健環境局戦略計画。(2021- 2023). https://www.kdhe.ks.gov/DocumentCenter/View/347/KDHE-Strategic-Plan-2021-to-2023-PDF (6,567 MB)。 

10 カンザス州保健環境局戦略計画。(2021- 2023). https://www.kdhe.ks.gov/DocumentCenter/View/347/KDHE-Strategic-Plan-2021-to-2023-PDF (6,567 MB)。 

11 人種平等と正義に関する知事委員会。(2021).健康の社会的決定要因-第一次報告書。 

https://governor.kansas.gov/governors-commission-on-racial-equity-and-justice/

12 カンザス州高齢・障害サービス局。(2022 - 2025).高齢化に関する州計画。 

https://kdads.ks.gov/docs/librariesprovider17/commissions/oaa/state-plan-on-aging-2022-2025/kansas-state-plan-on-aging-2022-2025.pdf?sfvrsn=d2e84690_0 (3,970 MB)。 

13 カンザス州准将部TAG戦略計画。(2019-2024). https://www.kansastag.gov/405/TAG-Strategic-Plan-2019-2024 

14 ミッドアメリカ地域評議会(MARC)。(2023年5月).カンザスシティ地域デジタル・エクイティ行動計画. 

https://www.marc.org/document/kansas-city-regional-digital-equity-plan.(8,860 MB). 

15 カンザス州高齢・障害サービス局。(2022 - 2025).高齢化に関する州計画。 

https://kdads.ks.gov/docs/librariesprovider17/commissions/oaa/state-plan-on-aging-2022-2025/kansas-state-plan-on-aging-2022-2025.pdf?sfvrsn=d2e84690_0 (3,970 MB) 

16 カンザス州准将部TAG戦略計画。(2019-2024). www.kansastag.gov/405/TAG-Strategic-Plan-2019-2024 

17 代替案全州の調査対象者のうち、ブロードバンド料金を手頃な価格で支払っていると回答した人の割合 

18 代替案全州の調査対象者のうち、デジタルスキルとプライバシー/セキュリティに自信があると回答した人の割合 

19 代替案全州の調査対象者のうち、オンライン公共サービスの利用に自信があると回答した人の割合 

20 CJARS/KOBD GISの相互参照データ、または層別サンプル集団から外挿された全州の調査回答データから得た。 

21 NCESのデータと線引きに基づくBSL/KOBD GISの相互参照データより作成 

22 「労働力の革新と機会に関する法律(WIOA)」のタイトルIIは、成人教育のための50の場所を維持するカンザス州議会(Board of Regents)の責任である。 

23 労働力革新・機会均等法のタイトルI、III、IVは、児童家庭福祉省の責任である。 

24 米国国勢調査局。(2021).American Community Survey 1-Year Estimates - Public Use Microdata Sample. 

https://data.census.gov/mdat/

25 マイクロソフト・エアバンド (2021).デジタル公平マップ。 https://aka.ms/DigitalEquityMaps 

26 米国国勢調査局。(2021).American Community Survey 1-Year Estimates - Estimates - Public Use Microdata Sample. 

https://data.census.gov/mdat/

27 カンザス州ブロードバンド開発局。(2023年5月)。カンザスのデジタル公平性 - カンザス・ブロードバンド・ロードショー.(ウィチタ州立大学) http://www.kansascommerce.gov/wp-content/uploads/2023/06/digital-equity-roadshow-report-06.09.23v14.pdf (1,777 MB) 

28 カンザス州矯正局。(2023年7月26日)。人口報告書。 www.doc.ks.gov/publications/pop/POP%2007-25-2023.pdf/view (53 MB) 

29 カンザス州矯正局。(2023年7月26日)。少年人口報告書。 www.doc.ks.gov/publications/juvenile/population 

30 米国国勢調査局。(2021).American Community Survey 1-Year Estimates - Estimates - Public Use Microdata Sample. 

https://data.census.gov/mdat/

31 同上 

32 米国国勢調査局。(2021).アメリカン・コミュニティ・サーベイ1年推計-推計-公共利用マイクロデータ・サンプル. 

https://data.census.gov/mdat/

33 同上 

34 米国国勢調査局。(2021).アメリカン・コミュニティ・サーベイ1年推計-推計-公共利用マイクロデータ・サンプル。 

https://data.census.gov/mdat/

35 同上 

36 米国国勢調査局。(2021).American Community Survey 1-Year Estimates - Estimates - Public Use Microdata Sample. 

https://data.census.gov/mdat/

37 同上 

38 米国国勢調査局。(2021) デジタル公平法人口ビューア. www.census.gov/data/data-tools/digital-equity-act-population.html 

39 米国国勢調査局カンザス州 http://www.census.gov/quickfacts/fact/table/KS/PST045222 (2023年8月15日アクセス)。 

40 ミッドアメリカ地域評議会。(2023年5月)。カンザスシティ地域デジタル・エクイティ行動計画。 

http://www.marc.org/document/kansas-city-regional-digital-equity-plan.(8,860 MB) 

41 米国国勢調査局。(2021).S2801「コンピューターとインターネット契約の種類」。American Community Survey. 

https://data.census.gov/table?q=broadband&g=040XX00US20

42 米国国勢調査局(2021).米国コミュニティ調査1年推計-公共利用マイクロデータ・サンプル。 

https://data.census.gov/mdat/

43 Microsoft Airband (2021).デジタル公平マップ。 https://aka.ms/DigitalEquityMaps 

44 カンザス大学政策社会研究所。Kansas Statistical Abstract 2022. https://ipsr.ku.edu/ksdata/ksah/ 

45 米国国勢調査局カンザス州 http://www.census.gov/quickfacts/fact/table/KS/PST045222 (2023年8月15日アクセス)。 

46 Kansas Department of Commerce, Office of Broadband Development.(2023年5月)。カンザスのデジタル公平性 - カンザス・ブロードバンド・ロードショー. https://www.kansascommerce.gov/wp-content/uploads/2023/06/digital-equity-roadshow-report-06.09.23v14.pdf (1,777 MB) 

47 Kansas Department of Commerce, Office of Broadband Development.(2023年5月)。カンザスのデジタル公平性 - カンザス・ブロードバンド・ロードショーhttps://www.kansascommerce.gov/wp-content/uploads/2023/06/digital-equity-roadshow-report-06.09.23v14.pdf (1,777 MB) 

49 United Methodist Health Ministry Fund, REACH Healthcare Foundation, and in collaboration with University of Kansas Medical Center.(2022年5月25日)。COVID-19期間中のカンザス州におけるテレヘルス:現状報告。 https://healthfund.org/a/wp-content/uploads/09-08-22-UMHMF-Cross-Study-Report.pdf (231 MB) 

50 ボストン・コンサルティング・グループ「デジタルデバイド解消のためのヒューマンアプローチ」. https://www.bcg.com/publications/2022/how-to-close-digital-divide-with-human-approach.(2023年11月9日アクセス) 

51 Bergson-Shilcock, A., & Taylor, R. (2023).デジタル・スキル・デバイドを解消する。National Skills Coalition. https://nationalskillscoalition.org/wp-content/uploads/2023/02/NSC-DigitalDivide_report_Feb2023.pdf.(2,054 MB). 

52 ケリー知事、カンザス・ブロードバンド・デジタル・エクイティ計画を発表、パブリックコメント募集(2023年10月2日 

https://www.kansascommerce.gov/2023/10/governor-kelly-releases-kansas-broadband-digital-equity-plan-for-publiccomment/

53 Benton Institute for Broadband and Society.「デジタル公平性ビジョンを評価するためのチェックリスト」. 

https://www.benton.org/sites/default/files/DEV_checklist.pdf (25 KB) 

パブリックコメントとポータル情報

パブリックコメントの募集期間は30日間。コメントポータルは10月2日から11月2日の午後5時まで開設され、英語、スペイン語、ベトナム語でのコメントも可能であった。

コメント番号氏名代表組織(該当する場合)文書化されたコメント
1ブランドン・ウィリアムズPDFへのリンク
2ラゾーン・グレイズPDFへのリンク
3リック・アッシャーLIDO - リーン・イントゥ・デジタル・オポチュニティPDFへのリンク
4ケヴィン・タグランベントン・ブロードバンド社会研究所PDFへのリンク
5ジル・キューニーカノクラPDFへのリンク
6ビル・チャプイーPDFへのリンク
7ライアン・フリックナーカンザス州農業局PDFへのリンク
8セリス・ホール
ビジネス・スピークス合同会社PDFへのリンク
9ブルース・フォッケPDFへのリンク
10カリサ・タシジャンデジチュニティPDFへのリンク
11カーリー・ヴェルナーコムキャスト・ケーブル・コミュニケーションズPDFへのリンク
12ロバート・ギブソンヘルス・フォワード財団PDFへのリンク
13アンナ・ブルーグマン現地ニュースPDFへのリンク
14アイリス・オドネル・ベリサリオリード・フォー・アメリカ
PDFへのリンク
15ジェニファー・エリスヘルスファンドPDFへのリンク
16アーロン・ディーコンKCデジタル・ドライブ

PDFへのリンク
17カーリー・パーカーアイデアテックPDFへのリンク
18レスリー・スコットKCデジタル・ドライブ

PDFへのリンク
19テリー・イングリッシュ・ヤンシーエッセンシャル・ファミリーズ・ミッドウエスト社

PDFへのリンク

DEAリソース

説明

デジタル・エクイティ戦略計画では、その目標を達成するための具体的な戦略と目標を概説しており、デジタル・スキルのトレーニング、手頃な料金のサービスプラン、ブロードバンド対応機器の確保などが最優先事項として並べられている。この計画はまた、医療、教育、市民参加など様々な分野にポジティブな影響を与えることができるテクノロジーの変革力を強調している。 

DE文書 - 承認の前に

デジタル・エクイティ戦略プラン」は、パブリック・コメントを募集し、連邦政府の資金提供パートナーとの間で数回にわたる調整を経た。そのプロセスに関連するオリジナル文書はこちらでご覧いただけます。

不正、浪費、濫用の疑い

報告情報

不正、浪費、濫用の疑いを報告する場合は、米国商務省監察総監室Office of Investigationsに連絡すること。

詳細は商務省監察官事務所をご覧ください。 これ.

すべてのカンザス人をつなぐ

ホリスティック・アプローチ

ブロードバンド公平アクセス・普及5カ年行動計画は、第1巻と第2巻とともに、州全体のサービス提供地域、未サービス地域、未サービス地域を特定する。5-YearアクションプランはKOBDが「何を」するのか、第1巻と第2巻は「どのように」するのか、KOBDはどのようにデジタルデバイドに対処するのか、について述べている。米国電気通信情報局(National Telecommunications Information Administration)の5年行動計画に対する要求事項(構成要素11a)は、デジタルデバイドに対処するためにインフラ以上のものを検討することを要求している。ブロードバンドに対するこの総合的なアプローチは、カンザス州を前進させ続けるだろう。

ブロードバンドの目標は以下の通りである:

Ensure universal broadband coverage to every home, business, farm, and Community Anchor Institution (CAI)Leverage innovative solutions and "future-proof" technologies for broadband deployment and accessibilityContinue to develop and evolve the digital economy throughout the stateEnsure all Kansans can live, learn, work, play, and compete regardless of where they live in the state
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「私の政権は、郵便番号に関係なく、すべてのカンザス国民が迅速かつ容易にアクセスできるようにすることを約束する。
信頼性の高いインターネット接続は、さらなる経済成長、教育機会、遠隔医療をもたらす。
サービスを提供します。この資金提供は、2030年までにブロードバンド・アクセスでトップ10に入る州を目指す私たちの前進につながります」。

ローラ・ケリー知事

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